Судья: Волков А.Н. № 21-196
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 27 апреля 2011 года
Судья Самарского областного суда Николайчук Л.И., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Земсковой В.М. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 02.03.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
По постановлению ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ Земскова В.М. признана виновной по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 2000 рублей за то, что, являясь принимающей стороной гражданина Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный срок не уведомила ОУФМС об убытии иностранного гражданина.
Решением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 02.03.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Земскова В.М. просит решение судьи отменить, утверждает о недоказанности состава вышеуказанного административного правонарушения.
Проверив представленные материалы, заслушав возражения представителя ОУФМС Гуляевой Е.Н.,, оснований к отмене решения суда не усматриваю.
Из материалов дела следует, что Земскова В.М., являющаяся в соответствии со ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.06 принимающей стороной, зарегистрировала по своему адресу: <адрес> иностранного гражданина ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ для снятия ФИО4 с учета по месту пребывания Земсковой В.М. в ОУФМС была представлена часть бланка уведомления с указанием даты его убытия.
В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ № 109 снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания осуществляется в случае их убытия из места пребывания. В ходе проверки было установлено, что по указанному адресу ФИО4 никогда не проживал, его регистрация была формальной. Следовательно, моментом убытия ФИО4 является момент постановки его на учет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. А Земскова В.М. в нарушение п.2 ст.23 названного закона не уведомила орган миграционного учета о фактическом убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Отсутствие в органе федеральной миграционной службы достоверной информации о месте нахождения иностранных граждан создает предпосылки для их бесконтрольного перемещения по территории России и способствует незаконной миграции.
Доводы кассационной жалобы Земсковой В.М. о том, что никаких проверок у нее дома не проводилось, являются несостоятельными, поскольку факт непроживания иностранных граждан по адресу: <адрес> подтверждается письменными объяснениями самой Земсковой В.М. и свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, данными в ходе проверки.
Наказание Земсковой В.М. назначено в пределах санкции ч.4 ст.18.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, является минимальным и снижению не подлежит.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
Вместе с тем, следует уточнить резолютивную часть решения и считать, что датой постановления, вынесенного заместителем начальника ОУФМС России по Самарской области в г.Сызрани является – ДД.ММ.ГГГГ вместо указанной судом даты - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 02.03.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Земсковой В.М. на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения указанием на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Самарской области – ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационную жалобу Земсковой В.М. оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.И. Николайчук