Судья Волков А.Н. № 21-195
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 27 апреля 2011 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Земсковой В.М. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 марта 2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ (далее ОУФМС) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 2.000 руб.,
УСТАНОВИЛА:
По постановлению ОУФМС Земскова В.М. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 2.000 руб. в связи с тем, что она, являясь принимающей стороной гражданина Республики Азербайджан ФИО5 в установленный срок не уведомила ОУФМС об убытии иностранного гражданина. По решению суда постановление признано законным и обоснованным.
В кассационной жалобе Земскова В.М. не согласна с судебным решением, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а доказательства ее вины в совершении административного правонарушения отсутствуют.
Проверив представленные материалы, заслушав представителя ОУФМС РФ по Самарской области Гуляеву Е.Н., оснований к отмене решения суда не усматриваю.
Из материалов дела следует, что Земскова В.М., являющаяся в соответствии со ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006. принимающей стороной, зарегистрировала по своему адресу: <адрес> иностранного гражданина ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. Для снятия его с учета в УФМС представила часть бланка уведомления с указанием даты его убытия – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ № 109 снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания осуществляется в случае их убытия из места пребывания. В ходе проверки было установлено, что по указанному адресу ФИО5 никогда не проживал, его регистрация была формальной. Следовательно, моментом его убытия является момент постановки его на учет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. А Земскова В.М. в нарушение п.2 ст.23 названного закона не уведомила орган миграционного учета о фактическом убытии иностранного гражданина из места пребывания.
Отсутствие в органе федеральной миграционной службы достоверной информации о месте нахождения иностранных граждан создает предпосылки для их бесконтрольного перемещения по территории России и способствует незаконной миграции.
Доводы кассационной жалобы Земсковой В.М. о том, что никаких проверок у нее дома не проводилось, являются несостоятельными, поскольку факт не проживания иностранного гражданина подтверждается письменными объяснениями самой Земсковой В.М. и свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, данными в ходе проверки.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.18.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, является минимальным и снижению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 марта 2011 года об оставлении без удовлетворения жалобы Земсковой В.М. на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Самарской области в городе Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда Л.В. Колодина