Судья: Одайкина И.А. адм.дело № 21-209
РЕШЕНИЕ
г. Самара 4 мая 2011 года
Судья Самарского областного суда Опритов И.П., рассмотрев в судебном заседании от 4 мая 2011 года кассационную жалобу руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области (Госфинконтроля Самарской области) Михеевой О.А. на решение судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 4 марта 2011 года, которым постановление руководителя Госфинконтроля Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении директора ГОУ СПО <данные изъяты> Шамьянова А.М. отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Госфинконтроль Самарской области,
Заслушав доклад судьи Опритова И.П.. объяснения правонарушителя Шамьянова А.М. и представителя Госфинконтроля Абрамовой М.А., судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Главного управления Государственного финансового контроля Аппарата Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ГОУ СПО <данные изъяты> Шамьянов А.М. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.4. КоАП РФ за то, что ГОУ СПО <данные изъяты> в нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в течение трех рабочих дней не направил сведения об исполнении государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов Самарской области (Главное управление организации торгов Самарской области). Шамьянову А.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 4 марта 2011 года вышеуказанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Госфинконтроль Самарской области.
В кассационной жалобе руководитель Госфинконтроля Самарской области Михеева О.А. ставит вопрос об отмене решения судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 4 марта 2011 года ввиду его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.24.4. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Шамьянов А.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и вынесении постановления не присутствовал. От него поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с нахождением на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным к ходатайству листком нетрудоспособности.
Однако органом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в нарушение ст.24.4. КоАП РФ ходатайство Шамьянова А.М. рассмотрено не было.
Таким образом, при вынесении руководителем Госфинконтроля Самарской области постановления о наложении на Шамьянова А.М. административного штрафа по ст.19.7.4. КоАП РФ право данного лица на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также на представление доказательств было нарушено.
Кроме того, Госфинконтролем Самарской области не был принят во внимание тот факт, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении Шамьянов А.М. был уволен с занимаемой должности директора ГОУ СПО <данные изъяты> а потому судья сделала правильный вывод о том, что в нарушение ст. 26.1. КоАП РФ не были выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах судья обоснованно отменила постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля Аппарата Правительства Самарской области и направила дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
По изложенным выше основаниям доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судьей не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 4 марта 2011 года в отношении Шамьянова А.М. оставить без изменения, кассационную жалобу руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области Михеевой О.А. - без удовлетворения.
Судья Самарского
областного суда И.П. Опритов