Судья Ефремова С.В. №12 - 266

Р Е Ш Е Н И Е

город Самара 11 июля 2011 года

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспектора отдела надзорной деятельности Железнодорожного района города Самары Самарской области Торбы С.И. на решение Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 30 мая 2011 года, которым отменено постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности Железнодорожного района города Самары Самарской области Гузева В.Г. (далее ОНД) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности главного врача ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (далее СОНД) Корякина Сергея Александровича по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л А:

В кассационной жалобе инспектор ОНД Железнодорожного района города Самары Самарской области Торба С.И. не согласен с решением суда, просит его отменить. Ссылается, что выводы суда об отсутствии в действиях главного врача СОНД Корякина С.А. состава административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы административного дела, заслушав представителя ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Исакова М.П., считаю, что решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

По постановлению ОНД от ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо главный врач ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Корякин С.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что учреждением были допущены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей в случае его возникновения (в том числе при проведении аварийно-спасательных работ и тушении пожара). Его действия квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1.000 руб.

Суд отменил данное постановление и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Корякина С.А. состава административного правонарушения, сославшись на то, что его вина не установлена, так как обязанность по финансированию реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, в том числе и в области пожарной безопасности возложена на Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, куда главный врач неоднократно обращался с просьбой о выделении денежных средств на противопожарные нужды.

Однако эти выводы суда не основаны на законе и сделаны без учета всех обстоятельств дела.

В соответствии с Федеральным законом № 69 – ФЗ от 21.12.1994. «О пожарной безопасности» отсутствие достаточного финансирования расходов на содержание здания не исключает вину должностного лица в обеспечении соблюдения правил пожарной безопасности. Нарушения пожарной безопасности указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, ряд из них не требует капитальных вложений. Поэтому судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 30 мая 2011 года об отмене постановления старшего инспектора отдела надзорной деятельности Железнодорожного района города Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного врача ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Корякина Сергея Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и прекращении производства по делу отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.

Кассационную жалобу отдела надзорной деятельности Железнодорожного района города Самары Самарской области – удовлетворить.

Судья

Самарского областного суда Л.В. Колодина