Нарушение порядка проведения аукциона



Судья: Бормотова И.Е. № 21-252

РЕШЕНИЕ

г. Самара 4 мая 2011 года

Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Аверьяновой С.В. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 21 февраля 2011 года, которым постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Одиноковой Е.А. изменено, административное наказание снижено до 5.000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В кассационной жалобе заместитель руководителя УФАС по Самарской области Аверьянова С.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконное снижение размера назначенного административного наказания.

Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что решение подлежит отмене.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Одинокова Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ за нарушение порядка отбора участников аукциона на право заключить муниципальный контракт. За данное правонарушение Одиноковой Е.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 21.02.2011 года вышеуказанное постановление изменено, административное наказание в виде штрафа снижено до 5.000 рублей.

Как следует из Постановления Президиума Верховного суда РФ от 08.12.2010 г. «Об обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2010 г.», если по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, будет установлено, что размер назначенного административного штрафа соответствует одному проценту начальной (максимальной) цены контракта, судья не может вынести решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части снижения размера административного штрафа.

При изменении вида назначенного наказания и снижении административного штрафа с 30.000 рублей до 5.000 рублей судья не принял во внимание, что один процент от начальной (максимальной) цены контракта составляет сумму, превышающую тридцать тысяч рублей, в связи с чем наказание в виде административного штрафа не может быть менее тридцати тысяч рублей.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ выход за ее пределы недопустим. Эти обстоятельства также не приняты во внимание судом

При вышеуказанных обстоятельствах суд неправильно применил нормы материального права и принял решение, противоречащее санкции ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Сызранского районного суда Самарской области от 21 февраля 2011 года в отношении Одиноковой Е.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но иному судье.

Кассационную жалобу УФАС по Самарской области удовлетворить.

Судья

Самарского областного суда А.И. Давыдов