Суд обоснованно оставил без изменений постановление УФМНС России по Самарской области о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.



Судья: Самарина Е.Г. № 21-505РЕШЕНИЕг.Самара 24.08.2011 года

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев административное дело по кассационной жалобе Расстригина П.В. на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 06.07.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 25000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области Тарасова Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Стройинвест» Расстригин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, за то, что он привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего без соответствующего разрешения на работу, требуемого в соответствии со ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 06.07.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Расстригин П.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что судом не дана оценка процессуальным нарушениям при привлечении его к административной ответственности, кроме того, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя УФМС России по Самарской области Тагиеву Е.В. в поддержку кассационной жалобы, мнение представителя Расстригина П.В. Колодяжного А.В., считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке сотрудниками отдела УФМС России по Самарской области строительного объекта «Кошелев Проект», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что на строительном объекте (22 строящихся жилых дома) СК «Авиакор» осуществляют незаконную трудовую деятельность иностранные граждане без разрешения на работу на территории Самарской области, в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО7

Вывод суда о виновности Расстригина П.В. в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ФИО7 при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7, его объяснениями, согласно которых он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве дома по адресу: <адрес>, трудовой договор не заключал, разрешения на работу не оформлял, на работу он устроился по устной договоренности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

Кроме того, Расстригин П.В. с тем, что ООО «Стройинвест» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО8 при отсутствии у него разрешения на работу согласился сам, о чем свидетельствует его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, написанное на имя начальника УФМС России по Самарской области.

Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не является основанием к отмене законного решения суда, поскольку указанные сроки не носят пресекательного характера.

Доводы Расстригина П.В. о незаконности составления протокола об административном правонарушении в отношении него и вынесения потом постановления в его отсутствие, а также о том, что на момент проверки он не являлся должностным лицом, являются несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Расстригина П.В. о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении него, а на момент проведения проверки строительного объекта органами УФМС Расстригин П.В. являлся директором ООО «Стройинвест».

Суд исследовал собранные доказательства, проверил доводы, приведенные в жалобе Расстригина П.В., дал им надлежащую оценку с указанием в решении причин признания их несостоятельными, оснований для переоценки данных доказательств не имеется.         

При таких обстоятельствах решение Красноглинского районного суда г.Самары от 06.07.2011 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 06.07.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Расстригина П.В. на постановление заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу Расстригина П.В. - без удовлетворения.

Судья Самарского

областного суда Э.Г.Штейн