Районный суд обоснованно оставил без изменения постановление зам.начальнико УФМС России по Самарской области о привлечении дролжностного лица к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.



Судья: Курунтяева О.Д. № 21-519РЕШЕНИЕг.Самара 29.08.2011 года

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев административное дело по кассационной жалобе Расстригина П.В. на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 08.07.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя на постановление заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 35000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО <данные изъяты> Расстригин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, за то, что он не уведомил в установленный трехдневный срок УФМС России по Самарской области о привлечении и использовании при осуществлении трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан ФИО4

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 08.07.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Расстригин П.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что судом не дана оценка процессуальным нарушениям при привлечении его к административной ответственности, кроме того, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя УФМС России по Самарской области Тагиевой Е.В. в поддержку кассационной жалобы, мнение представителя Расстригина П.В. Колодяжного А.В., считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.

Согласно п.2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.03.08г. №183, работодатель обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даны заключения договора, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ директор ООО <данные изъяты> Расстригин П.В. заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО4 Уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина ФИО4 не было подано в миграционную службу, что противоречит требованию ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вывод суда о виновности Расстригина П.В. полностью подтверждается представленными и исследованными судом материалами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ между директором ООО <данные изъяты> Расстригиным П.В. и работником ФИО4, объяснениями гражданина Узбекистана ФИО4 (в деле имеется ксерокопия паспорта), о том, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с директором ООО <данные изъяты> Расстригиным П.В., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах полагаю, что выводы о виновности Расстригина П.В., изложенные в постановлении заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области и решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и построены на достоверных доказательствах, которым дана полная и всесторонняя оценка. Оценив все доказательства в совокупности, районный суд правильно пришел к выводу о виновности Расстригина П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не является основанием к отмене законного решения суда, поскольку указанные сроки не носят пресекательного характера.

Доводы Расстригина П.В. о незаконности составления протокола об административном правонарушении в отношении него и вынесения потом постановления в его отсутствие, а также о том, что на момент проверки он не являлся должностным лицом, являются несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Расстригина П.В. о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении него, а на момент проведения проверки строительного объекта органами УФМС Расстригин П.В. являлся директором ООО <данные изъяты>

Суд исследовал собранные доказательства, проверил доводы, приведенные в жалобе Расстригина П.В., дал им надлежащую оценку с указанием в решении причин признания их несостоятельными, оснований для переоценки данных доказательств не имеется.         

В связи с этим суд признает решение районного суда законным и обоснованным, а жалобу Расстригина П.В. не подлежащей удовлетворению.

Нарушения требований КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом не допущены.

Наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 08.07.2011 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Расстригина П.В. на постановление заместителя начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу Расстригина П.В. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Э.Г.Штейн