Суд необоснованно посчитал срок обжалования постановления УФМНС пропущенным, а представителя лица, привлеченного к административной ответственности, не имеющим соответствующих полномочий



Судья Барнаев В.В. № 21-614

Р Е Ш Е Н И Е

город Самара 17 октября 2011 года

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу представителя директора ООО <данные изъяты> Сабирова Р.И. - Башарова М.С. на определение Железнодорожного районного суда города Самары от 26 августа 2011 года, которым отказано в рассмотрении жалобы Башарова М.С. на постановление начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сабирова Р.И. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 25000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

По постановлению начальника ОИК УФМС России по Самарской области (далее ОИК УФМС) директор ООО <данные изъяты> Сабиров Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25000 руб.

По решению Железнодорожного районного суда г.Самары от 6 июля 2011 года постановление ОИК УФМС отменено за отсутствием в действиях Сабирова Р.И. состава административного правонарушения.

Решением Самарского областного суда от 17 августа 2011 года оно отменено как незаконное и необоснованное, а дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Судья Барнаев В.В. отказал в рассмотрении жалобы представителю ООО <данные изъяты> Башарову М.С. по существу, сославшись на то, что последним был пропущен срок обжалования постановления начальника ОИК УФМС, а также на отсутствие у представителя надлежаще оформленных полномочий на представление интересов Сабирова Р.И.

В кассационной жалобе представитель ООО <данные изъяты> Сабирова Р.И. - Башаров М.С. оспаривает законность и обоснованность определения, просит его отменить.

Проверив материалы административного дела, заслушав представителя УФМС России по Самарской области Шулаева В.А., считаю, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Представитель ООО <данные изъяты> Башаров М.С. утверждает, что копия постановления начальника ОИК УФМС от ДД.ММ.ГГГГ была вручена Сабирову Р.И. 23 мая 2011 года, что подтверждается представленными ООО <данные изъяты> в обоснование своих требований почтовыми документами. Кассационная жалоба в суд поступила 1 июня 2011 года. Доказательств того, что постановление было получено в иной срок, в материалах дела не имеется, поэтому суд необоснованно посчитал срок обжалования нарушенным.

Кроме того, суд не принял во внимание, что жалоба представителя директора ООО <данные изъяты> Сабирова Р.И. - Башарова М.С. ранее уже была принята судом к рассмотрению (л.д.1) и разрешалась по существу.

Не было у суда и оснований считать самостоятельной и без соответствующих полномочий деятельность представителя ООО <данные изъяты> Башарова М.С., поскольку в суде им была представлена доверенность ( датированная ДД.ММ.ГГГГ и заверенная нотариусом ФИО5), в которой Сабиров Р.И. доверял Башарову М.С. представлять его интересы в судах общей юрисдикции.

О судебных разбирательствах в связи с привлечением к административной ответственности Сабиров Р. И. знал и не возражал против участия в них Башарова М.С.

При таких обстоятельствах суд необоснованно отказал в рассмотрении административного дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Определение Железнодорожного районного суда г.Самары от 26 августа 2011 года об отказе в рассмотрении жалобы представителя Башарова М.С. на постановление начальника ОИК УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора ООО <данные изъяты> Сабирова Р.И. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ отменить.

Административное дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.

Кассационную жалобу представителя директора ООО <данные изъяты> Сабирова Р.И. - Башарова М.С. удовлетворить.

Судья Самарского

областного суда Э.Г.Штейн