Судья: Султангалиев Х.К. № 21-692/11
Р Е Ш Е Н И Е
18 ноября 2011 года г. Самара
Судья Самарского областного суда Земсков Е.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании с участием представителя Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по <адрес> ФИО2, жалобу и.о. начальника МИФНС России № 11 по <адрес> ФИО1 на решение Красноармейского районного суда Самарской области от 11 октября 2011 года, которым постановление руководителя МИФНС России № 11 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Канапеева Т.К. отменено, производство по делу прекращено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя МИФНС России № 11 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» Канапеев Т.К. признан виновным по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
Суд посчитал, что в действиях руководителя ЗАО «<данные изъяты>» Канапеева Т.К. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ, отменил постановление должностного лица, производство по делу прекратил.
На решение суда подана жалоба и.о. начальника МИФНС России № 11 по <адрес> ФИО1, который настаивает на привлечении Канапеева Т.К. к административной ответственности, поскольку им нарушен п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Просит судебное решение отменить.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. начальника названной Инспекции Канапеев Т.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей за непредставление в регистрирующий орган заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества, которое обязан представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ по результатам 2010 года.
Отменяя вышеуказанное постановление суд указал, что в действиях руководителя ЗАО «<данные изъяты>» Канапеева Т.К. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ, в связи с тем, что до настоящего времени не утверждены формы заявлений о внесении изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества.
В соответствии с положениями ст. ст. 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Однако, при вынесении обжалуемого решения суд ограничился лишь констатацией факта о том, что форма соответствующих заявлений не утверждена.
Вывод суда о недоказанности факта выявленного правонарушения сделан без исследования доказательств, поскольку в материалах дела отсутствуют постановление по делу об административном правонарушении, а также уведомление, содержащее сведения о стоимости чистых активов ЗАО «Инвестиция плюс», представленное организацией в инспекцию, на что ссылается Канапеев Т.К. в жалобе на указанное постановление. Из протокола судебного заседания следует, что данные документы не были предметом исследования судом.
При изложенных обстоятельствах обжалованное по делу решение подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а дело - направлению на новое рассмотрение для выяснения всех имеющих значение для спора обстоятельств, исследования и оценки необходимых доказательств и разрешения спора в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение Красноармейского районного суда Самарской области от 11 октября 2011 года в отношении Канапеева Т.К. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе, частично удовлетворив жалобу и.о. начальника МИФНС России № 11 по <адрес> ФИО1
Судья: Земсков Е.Ю.