Судья: Сычев А.В. № 21-734
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 12.12.2011 года
Судья Самарского областного суда Минкина Л.И., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г. Жигулевска Самарской области Авдеева Д.Е. на решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 03.11.2011 года, которым постановление административной комиссии г.о. Жигулевск № 1475 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зайцева В.Н. к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с наказанием в виде штрафа в размере 500 рублей - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административную комиссию г.о. Жигулевск,
У С Т А Н О В И Л А:
В протесте прокурор г.Жигулевска Самарской области Авдеев Д.Е. ставит вопрос об отмене решения судьи, ссылаясь на то, что постановление административной комиссии в отношении Зайцева В.Н. вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, кроме того, судом нарушен принцип состязательности равноправия сторон ввиду рассмотрения дела в отсутствие прокуратуры г.Жигулевска, а также ходатайствует о восстановлении срока на обжалование судебного решения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры г. Жигулевска Архангельского Е.А., в поддержание доводов протеста, прихожу к выводу о необходимости восстановить пропущенный срок для обжалования решения суда и о законности вынесенного судьей решения.
Из ходатайства прокурора следует, что копия решения суда от 03.11.2011 года поступила в прокуратуру г.Жигулевска 14.11.2011 года, протест прокурором был подан 16.11.2011 года. Других сведений о получении копии решения суда в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах пропущенный процессуальный срок на обжалование решения подлежит восстановлению.
Из материалов дела усматривается, что прокурором г. Жигулевска Самарской области 27.09.2011 года в отношении должностного лица - председателя административной комиссии администрации г.о. Жигулевск Зайцева В.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту непредставления им в управление кадровой политики администрации г.о. Жигулевск сведений о продаже в 2010 году автомобиля.
Постановлением административной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.Н. привлечен к административной ответственности по ст.10.4 Закона ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за нарушение постановления мэра г.о. Жигулевск от 24.08.2009 года № 1848 «Об утверждении Положения о представлении граждан, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Между тем, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зайцева В.Н. не соответствует вышеуказанным требованиям, а именно: в нем не указан конкретный пункт постановления мэра г.о. Жигулевск от 24.08.2009 года № 1848 или положения, утвержденного этим постановлением, который нарушил Зайцев В.Н., отсутствует описание события и обстоятельства совершения им правонарушения, не указано по каким причинам отвергнуты его письменные возражения, которыми обладала комиссия, не оценен факт предоставления уточненных сведений Зайцевым В.Н. 20.09.2011 года.
При таких обстоятельствах судья обоснованно отменил постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и возвратил административное дело на новое рассмотрение в административную комиссию г.о. Жигулевск ввиду существенных нарушений процессуальных требований, поскольку данные нарушения не позволяют суду полно, всесторонне и объективно рассмотреть жалобу Зайцева В.Н. и принять по данному делу решение.
То обстоятельство, что прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не повлекло нарушение его прав и не может служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, считаю решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 03.11.2011 года законным и обоснованным, а протест прокурора г.Жигулевска Самарской области не подлежащим удовлетворению.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 03.11.2011 года по жалобе Зайцева В.Н. на постановление административной комиссии г.о. Жигулевск № 1475 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зайцева В.Н. к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.И. Минкина