Оснований к снижению наказания за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, не имеется



Судья: Баринов М.А. дело № 21-718

Р Е Ш Е Н И Е

5 декабря 2011 года г. Самара

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симонова И.В. на решение Октябрьского городского суда Самарской области от 02.11.2011 года, которым постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симонова И.В. оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением руководителя управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры – заместителя руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник ВКХ МУП «Жилищное управление» Симонов И.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ по факту отсутствия ограждения у котлована и траншеи, примыкающих к местам массового прохода людей (тротуару), при производстве строительно-монтажных работ по замене водопровода по адресу: <адрес>. Симонову И.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением Октябрьского городского суда Самарской области от 02.11.2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Симонов И.В. просит судебное решение изменить, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, заслушав представителя управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры ФИО3, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Статьей 9.4 частью 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).

Из материалов дела следует, что МУП «Жилищное управление» на основании ордера на производство земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ велись строительно-монтажные работы по замене водопровода по адресу: <адрес>. В непосредственной близости от пешеходного тротуара в шести метрах от стены <адрес> был разработан котлован глубиной 2 метра, от которого между жилыми домами <адрес> до пересечения с <адрес> была разработана траншея шириной 1 метр, глубиной 2 метра.

Территория, примыкающая к местам массового прохода людей (тротуару), где производились строительно-монтажные работы, не была ограждена, сплошным защитным козырьком не оборудована, в связи с чем были нарушены требования ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ и п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 Строительные нормы и правила «Безопасность труда в строительстве».

Лицом, ответственным за производство данных работ, согласно вышеуказанного ордера, приказа от 01.09.2008г. №348к о назначении на должность, а также должностной инструкции, являлся Симонов И.В. Факт совершения административного правонарушения Симоновым И.В. фактически не оспаривается. Доводы Симонова И.В. о том, что указанная территория ограждалась лентой, но в отсутствие работников МУП «Жилищное управление» была сорвана неизвестными лицами, объективно по делу ничем не подтверждается. На предыдущих стадиях административного производства Симоновым И.В. об этом не заявлялось. Кроме того, Симонов И.В. просит учесть при назначении ему наказания признание им вины и раскаяние в содеянном.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом Симоновым И.В. требований безопасности при производстве строительно-монтажных работ, что создавало условия для беспрепятственного прохода на территорию котлована и траншеи, вырытых для замены водопровода, посторонних лиц, способствовало возможности получения травм. При таких обстоятельствах административный орган обоснованно не усмотрел оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Таким образом, по делу установлено, что начальником ВКХ МУП «Жилищное управление» Симоновым И.В. как ответственным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований нормативных документов в области строительства, направленные на безопасное проведение строительно-монтажных работ по замене водопровода, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.4 КоАП РФ. При этом доказательств того, что Симонов И.В. не имел возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Наказание Симонову И.В, назначено с учетом всех обстоятельств дела. Оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении в части изменения вида административного наказания не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Симонова И.В. к административной ответственности и решение Октябрьского городского суда Самарской области от 02.11.2011 года являются законными и обоснованными и не подлежат изменению.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Октябрьского городского суда Самарской области от 02.11.2011 года об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симонова И.В. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судья Э.<адрес>