Судья Горбунов Н.М. дело № 21- 10
РЕШЕНИЕ
г. Самара 16 января 2012 года
Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев жалобу Сабирова Р.И. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 17 ноября 2011 года, которым оставлено без изменения постановление № от 13 мая 2011года по делу об административном правонарушении о признании Сабирова Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОИК УФМС России по <адрес> (далее УФМС) ФИО2 № от 13 мая 2011 года директор ООО «<данные изъяты>» Сабиров Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 17 ноября 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Сабирова – без удовлетворения.
В жалобе Сабиров просит решение судьи отменить, утверждает, что выводы суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения являются ошибочными.
Проверив материалы административного дела с учетом доводов жалобы, заслушав представителя УФМС Тагиеву Е.В., прихожу к выводу, что решение суда является правильным.
Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ должностные лица за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, либо патента несут ответственность в виде административного штрафа в размере от 25 000 до 50000 рублей.
При этом в соответствии с примечанием к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ по оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения начальника УФМС от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> универсам «<данные изъяты> с целью выявления нарушений требований Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.18.10 КоАП РФ.
В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в универсаме «<данные изъяты> гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 работал подсобным рабочим без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>.
Ахматахунов был направлен в универсам «<данные изъяты> организацией ООО «<данные изъяты>» на основании договора возмездного оказания услуг, согласно которому ООО «<данные изъяты>» в лице директора Сабирова Р.И. обязуется оказывать услуги по выкладке товаров в торговых залах универсама.
Из объяснений директора универсама «<данные изъяты> ФИО1 следует, что в указанном магазине осуществляет трудовую деятельность иностранный гражданин Ахматахунов, которого направило к ним ООО «<данные изъяты>» согласно договора.
В своих объяснениях Ахматахунов подтвердил, что он гражданин Республики Кыргызстан был трудоустроен ООО «<данные изъяты>» подсобным рабочим в универсам «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу на территории РФ.На работу его принял представитель ООО «<данные изъяты>», который заключил с ней трудовой договор в устной форме.
На момент проведения проверки сотрудниками УФМС Ахматахунов разгружал продукты в помещении в универсама «Пятерочка».
В соответствии со ст.16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают не только в соответствии с письменным трудовым договором, но и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Вывод судьи о том, что в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Сабирова Р.И. имеется состав административного правонарушения, сделан правильно и на основе оценки всех представленных доказательств.
Утверждение Сабирова о том, что он лично иностранного гражданина Ахматахунова к осуществлению трудовой деятельности не привлекал, никаких договоров с ним не заключал, заработную плату ему не выплачивал, не освобождае т его от ответственности как директора ООО «<данные изъяты>», являющегося коммерческой организацией, деятельность которого направлена на извлечение прибыли от выполнения работ или оказания услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 17 ноября 2011 года в отношении Сабирова Р.И. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья
Самарского областного суда А.И. Давыдов