Судья Шлеппер Е.И. \ № 21-45
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 13 февраля 2012 года
Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Зининой М.П. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 01 декабря 2011 года, которым отменено постановление административной комиссии муниципального района Сызранский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.2.8 Закона Самарской области от 01.11.2007. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с наказанием в виде штрафа в размере 300 руб.,
У С Т А Н О В И Л А:
По постановлению административной комиссии муниципального района Сызранский Самарской области Зинина М.П. привлечена к административной ответственности по ст.2.8 Закона Самарской области от 01.11.2007. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Решением суда указанное постановление отменено, а дело направлено в административную комиссию на новое рассмотрение.
В кассационной жалобе Зинина М.П. не согласна с решением суда в части направления дела на новое рассмотрение, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается, что при составлении протокола были допущены процессуальные нарушения, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив представленные материалы, считаю, что решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Суд отменил постановление административной комиссии о привлечении Зининой М.П. к ответственности, сославшись на то, что протокол был рассмотрен без нее, а дата рассмотрения административного дела указана до его поступления в административную комиссию и ненадлежащим лицом. В связи с чем, такое извещение правонарушителя суд расценил как ненадлежащее.
Однако эти выводы суда не основаны на законе и сделаны без учета всех обстоятельств дела.
Кодекс об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц о времени и месте рассмотрения дела, уведомление в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено любым способом, в том числе с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Из представленных материалов следует, что извещение Зининой М.П. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении вручено участковым уполномоченным ФИО3 непосредственно при составлении протокола, что подтверждается его объяснениями и копией извещения. Поэтому никаких оснований считать, что Зинина М.П. не была уведомлена надлежащим образом, у суда не имелось.
Нельзя согласиться и с отказом суда в удовлетворении ходатайства Зининой М.П. о рассмотрении е е жалобы с ведением протокола судебного заседания.
В соответствии с действующим законом ведение протокола судебного заседания при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайство о составлении протокола, которое подлежит обязательному и немедленному рассмотрению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства решение судьи выносится в виде мотивированного определения (определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009. №1267-О-О). Вместе с тем, оказывая Зининой М.П. в ведении протокола судебного заседания, суд мотивированного определения по заявленному ходатайству не вынес.
Таким образом, судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л А :
Решение Сызранского районного суда Самарской области от 01 декабря 2011 года об отмене постановление административной комиссии муниципального района Сызранский Самарской области от 25 октября 2011 года о привлечении Зининой М.П. к административной ответственности по ст.2.8 Закона Самарской области от 01.11.2007. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» отменить.
Дело направить на новое рассмотрение по существу в тот же суд, но в ином составе, частично удовлетворив кассационную жалобу Зининой М.П.
Судья Самарского областного суда Л.В. Колодина