Судья: Бачерова Т.В. №
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя руководителя управления правового сопровождения контрольных мероприятий Главного управления государственного финансового контроля аппарата <адрес> ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Тушина С.М.
УСТАНОВИЛ
Постановлением руководителя управления правового сопровождения контрольных мероприятий Главного управления государственного финансового контроля аппарата <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № АП-1-14/2012г. Тушин С.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 года № 115-ГД, за нецелевое использование средств бюджета муниципального района Пестравский в размере 10.000 рублей.
Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, с уточнением размера нецелевого использования денежных средств Тушиным С.М. в размере 40.000 рублей.
В жалобе представитель руководителя управления правового сопровождения контрольных мероприятий Главного управления государственного финансового контроля аппарата <адрес> ФИО1 по доверенности ФИО5 просит изменить решение суда, исключив указание суда на уточнение размера нецелевого использования денежных средств Тушиным С.М. в размере 40.000 рублей, ссылаясь на то, что Тушиным С.М. совершено 4 административных правонарушения, выразившихся в нецелевом использовании средств местного бюджета, поэтому Тушин должен быть привлечен отдельно за каждое совершенное правонарушение.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав ФИО3, действующую на основании доверенности, в поддержание доводов жалобы, возражения Тушина С.М., полагаю, что решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 7.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 года № 115-ГД предусматривает административную ответственность за использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств.
Судом бесспорно установлен факт того, что Тушин С.М. совершил нецелевое использование средств бюджета муниципального района Пестравский, что выразилось в том, что средства местного бюджета были направлены и использованы на цели, не связанные с деятельностью Отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес>, а именно, на уплату административного штрафа, наложенного на должностное лицо Тушина С.М., который должен был оплатить штраф за свой счет, а не за счет бюджетных средств.
Данное обстоятельство объективно подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АП-1-14/2012г., приказом Тушина С.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому бухгалтеру ФИО4 предписано перечислить штраф в размере 40.000 рублей в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, другими исследованными судом доказательствами.
Проанализировав все доказательства в совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях Тушина С.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 года № 115-ГД, и обоснованно признал законным и обоснованным постановление по делу об административном правонарушении № АП-1-14/2012г. от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, по данному факту совершения противоправных действий Тушин С.М. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 года № 115-ГД еще и постановлениями по делу об административном правонарушении № АП-2-14/2012г., № АП-3-14/2012г., № АП-4-14/2012г.
Однако как установлено судом на основании исследованных доказательств, Тушиным С.М. принято одно решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии денежных средств в размере 40.000 рублей, по всем четырем постановлениям по делу об административном правонарушении, которые разбиты на 4 платежных поручения о снятии денежных средств по 10.000 рублей каждое, направлены и исполнены одним числом, в один и тот же день; деньги были сняты и с одного и того же счета и перечислены на один и тот же счет, что свидетельствует о едином умысле Тушина С.М. на снятие суммы денег в размере 40.000 рублей.
При таких обстоятельствах суд обоснованно внес уточнения в постановление по делу об административном правонарушении № АП-1-14/2012г. от ДД.ММ.ГГГГ в части размера нецелевого использования денежных средств Тушиным С.М. в размере 40.000 рублей.
Вопреки доводам жалобы, выводы суда первой инстанции соответствуют представленным материалам дела, и не согласиться с ними оснований не имеется.
Доводы жалобы о том, что Тушиным С.М. совершено 4 административных правонарушения, выразившихся в нецелевом использовании средств местного бюджета, являются несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, Тушин С.М. совершил нецелевое использование средств местного бюджета в размере 40.000 рублей, приняв ДД.ММ.ГГГГ решение о снятии денежных средств в размере 40.000 рублей, перечислив, таким образом, единовременно в один и тот же день данные деньги в счет оплаты штрафов по 4 постановлениям по делу об административном правонарушении.
С учетом вышеизложенного доводы жалобы о том, что Тушин С.М. должен быть привлечен отдельно за каждое совершенное правонарушение, являются безосновательными и противоречат установленным судом обстоятельствам.
При принятии обжалуемого решения судом правильно применены нормы права, а выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными. Оценка всех имеющихся в деле доказательств судом дана в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и оснований для признания ее неправильной не имеется.
При таких обстоятельствах полагаю, что судебное решение является законным и обоснованным.
Существенных нарушений норм административного законодательства по делу допущено не было.
Оснований для отмены либо изменения решения суда, в том числе и по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ
Решение Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения постановление руководителя управления правового сопровождения контрольных мероприятий Главного управления государственного финансового контроля аппарата <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № АП-1-14/2012г. по делу об административном правонарушении в отношении Тушина С.М. по ст.7.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», уточнен размер нецелевого использования денежных средств Тушиным С.М., в размере 40.000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Толмосова
Верно: судья