Судья Коновалова А.И. № 21-377
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 30 июля 2012 года
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу директора ООО «Мирт» Ениной О.А. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 14 мая 2012 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Ениной О.А. на постановление административной комиссии города Новокуйбышевска Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с наказанием в виде штрафа в размере 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
По постановлению административной комиссии городского округа Новокуйбышевск Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Мирт» Енина О.А. привлечена к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за то, что она как должностное лицо не исполнила обязанность по уборке закрепленной территории, своевременную и регулярную очистку кровель многоквартирных домов (д.27 по ул.Ст.Разина; д.д.26,28 по ул.Одесской; д.д.5,9,11 по ул.Молодогвардейской г.Новокуйбышевска Самарской области) от снега и наледи, за что была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Судом постановление оставлено без изменения.
В кассационной жалобе директор ООО «Мирт» Енина О.А. просит отменить состоявшиеся по делу решения, указывая на отсутствие события административного правонарушения, на несоответствие выводов суда собранным по делу доказательствам и обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для отмены судебного решения не усматриваю.
Статьей 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007г. №115-ГД предусмотрена ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Такие основания в отношении директора управляющей компании ООО «Мирт» имелись, поскольку в ходе проверки исполнения требований жилищно - коммунального законодательства административной комиссией было установлено, что в нарушение п.3.1.13 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Новокуйбышевска, утвержденных постановлением главы городского округа Новокуйбышевск от 18 сентября 2000г. №2407, Ениной О.А. как директором ООО «Мирт» не исполнена обязанность по своевременной очистке кровель многоквартирных домов от снега и наледи, а именно для предотвращения падения снега и сосулек с крыш домов для безопасного движения пешеходов по ул.Степана Разина (д. № 27), ул.Одесской (дома № 26,28), ул. Молодогвардейской (д.№ 5,9,11).
Обстоятельства совершения директором ООО «Мирт» административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 марта 2012 года, актом проверки от 11.03.2012г. и другими документамиПри проверке в порядке ст.30.6 КоАП РФ законности вынесенного постановления суд исследовал все представленные доказательства, дал им правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «Мирт» данного состава административного правонарушения.
С утверждениями заявителя о том, что между ООО «Мирт» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 был заключен договор на производство работ по очистке от снега и наледи кровель домов, находящихся в управлении ООО «Мирт» согласиться нельзя, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о надлежащем исполнении ООО «Мирт» обязанностей по своевременной очистке кровель многоквартирных домов от снега и наледи.
Заключение между ООО «Мирт» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 договора на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов не освобождает директора управляющей компании ООО «Мирт» от ответственности за нарушение вышеуказанных Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Новокуйбышевска и за неисполнение обязанности по своевременной очистке кровель многоквартирных домов от снега и наледи, поскольку невыполнение или ненадлежащее выполнение исполнителем своих договорных обязательств влечет гражданско-правовую ответственность и не освобождает заказчика от административной ответственности.
На Енину О.А. как директора управляющей компании ООО «Мирт» возложена обязанность руководить деятельностью учреждения по техническому надзору, направленной на своевременное и качественное выполнение ремонтных работ и работ по содержанию автомобильных дорог местного значения г.о.Самара.
Следовательно, должностное лицо данного учреждения - заместитель директора МБУ «Дорожное хозяйство городского округа Самара» по техническому надзору является лицом, ответственным за соблюдение правил содержания указанных дорог и обязанным в целях содержания дорог в состоянии, обеспечивающем безопасные условия для дорожного движения, принимать меры к своевременному улучшению их эксплуатационных качеств, устранению помех для движения и т.п.
Таким образом, заявителем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Доказательства принятия заявителем мер, направленных на соблюдение требований по обеспечению безопасности движения пешеходов вдоль жилых многоквартирных домов, которые позволили бы судить об отсутствии вины должностного лица, в материалах дела не содержатся, суду также не представлены.
При установленных обстоятельствах суд обоснованно посчитал, что факт неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов в надлежащем состоянии, является доказанным.
Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, выводы, изложенные в решении, подтверждены материалами дела, а представленным доказательствам дана полная и всесторонняя оценка. Кассационная жалоба заявителя не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом проверки и правовой оценки суда первой инстанции и опровергали бы его выводы.
С учетом изложенного следует признать, что Енина О.А. подвергнута административному взысканию законно и обоснованно уполномоченным на то должностным лицом в пределах санкции, предусмотренной законом.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и судебного решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 14 мая 2012 года об отказе в удовлетворении жалобы директора ООО «Мирт» Ениной О.А. на постановление административной комиссии городского округа Новокуйбышевск Самарской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ее к ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Самарского
областного суда Э.Г.Штейн