Судья Чудайкин Ю.Н. №21-409
РЕШЕНИЕ
г. Самара 15 августа 2012 года
Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу представителя главы администрации городского округа Сызрань Кобякина Ю.В. – Грошевой Ю.А. на определение Сызранского городского суда Самарской области от 14.06.2012 года, которым прекращено производство по жалобе главы администрации г.Сызрани Кобякина Ю.В. на постановление УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Неронова Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2012г. глава Администрации г.о.Сызрань Кобякин Ю.Б. обратился в МУ МВД России «Сызранское» Самарской области с заявлением о незаконном проведении индивидуальным предпринимателем Нероновым А.Э. публичного мероприятия во время заседания предпринимателей г.о.Сызрань 14.02.2012г.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Неронова Э.А. по ст.20.2 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Главой администрации г.Сызрани Кобякиным Ю.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление в Сызранский городской суд Самарской области в связи с несогласием с принятым решением.
14.06.2012 года Сызранским городским судом прекращено производство по жалобе главы администрации г.Сызрани Кобякина Ю.В. ввиду отсутствия у главы Администрации г.о.Сызрань полномочий на обжалование вышеуказанного постановления.
В кассационной жалобе представитель главы администрации г.Сызрани Кобякина Ю.В. – Грошева Ю.А. ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав доводы представителя главы администрации городского округа Сызрань Кобякина Ю.В. – Грошевой Ю.А., проверив материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности определения суда.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а именно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического или юридического лица, защитником и представителем. Указанный перечень лиц, имеющих право обжалования, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно ст.25.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении также может быть опротестовано прокурором.
Из материалов дела следует, что по инициативе Кобякина Ю.В., который является главой администрации г.Сызрани, была проведена проверка по факту незаконного проведения публичного мероприятия во время заседания предпринимателей в отношении Неронова Э.А. и Гуськова А.В. Однако потерпевшим по делу Кобякин Ю.В. не является. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.20.2 КоАП РФ, является общественный порядок и общественная безопасность.
Учитывая, что глава администрации г.Сызрани Кобякин Ю.В. не относится к числу лиц, наделенных действующим административным законодательством (в частности ст.30.1 КоАП РФ) правом обжалования постановлениея УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» Самарской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 КоАП РФ, не является потерпевшим и с ходатайством о внесении протеста не обращался, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что оснований к рассмотрению жалобы Кобякина Ю.В. не имеется и обоснованно прекратил производство по его жалобе.
Никаких нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение Сызранского городского суда Самарской области от 14.06.2012 года о прекращении производства по жалобе главы администрации г.Сызрани Кобякина Ю.В. на постановление УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Неронова Э.А. от 20.04.2012 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя главы администрации городского округа Сызрань Кобякина Ю.В. – Грошевой Ю. А. – без удовлетворения.
Судья Самарского
областного суда Э.Г.Штейн