П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Южно-Сахалинск 5 апреля 2012 года

Суд присяжных Сахалинского областного суда в составе: председательствующего судьи Каменских П.В.,

коллегии присяжных заседателей,

с участием:

- государственных обвинителей – прокуроров отдела прокуратуры Сахалинской области Куренной Ю.А. и Абрамец О.В.,

- подсудимого Каркулы Э.Н.,

- защитников: Янчука И.И., представившего удостоверение № 84 от 13 января 2003 года и ордер № 60 от 8 июля 2009 года; Лукашенко В.П., представившего удостоверение № 261 от 8 апреля 2009 года и ордер № 11/2 от 29 июля 2011 года; Рощупкиной Л.В., представившей удостоверение №72 от 26 марта 2003 года и ордер №004 от 10 февраля 2012 года,

При секретарях Зуевой О.А., Уфимцевой В.В. и Черных Е.С.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Каркулы Э.Н., <персональные данные исключены>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Каркула Э.Н. обвинялся в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, и оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а также за незаконные действия, совершенные в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Каркула Э.Н. с 03.04.2006 года исполнял обязанности начальника Управления по физической культуре и спорту администрации города <...>; 31.07.2006 года учредил <...> местную общественную организацию «<...> федерация футбола» (далее – <Ф>) и возглавил в должности председателя. При этом <Ф> им было учреждено совместно с подчиненными ему по трудовой деятельности А. и Б.,

Каркула Э.Н. знал по роду своей деятельности, что с 16.07.2002 года за управлением под имеющиеся здания спортивной школы по греко-римской борьбе и школы лыжных видов спорта на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок № 7420 общей площадью 107 883 кв. м, расположенный в районе <адрес>, и в период с 31.07.2006 года по 31.07.2007 года включительно решил передать часть указанного земельного участка № 7420 в аренду подконтрольной ему <Ф>, и в дальнейшем за денежное вознаграждение передать часть данного земельного участка в фактическое использование кому-либо.

Каркула Э.Н. с 01.01.2007 года по 31.07.2007 года, находясь в г. <...>, лично обратился к мэру города В. с предложением о передаче части земельного участка № 7420 в аренду <Ф>, мотивировав свое предложение целесообразностью привлечения средств инвесторов для строительства спортивных объектов и использования в последующем данных объектов для целей развития спорта.

При этом Каркула Э.Н. пояснил В., что в городе существует общественная организация, которая желает построить на части земельного участка находившегося в ведении управления, спортивные объекты. В ходе разговора Каркула Э.Н. не сообщил В. названия общественной организации, а также скрыл факт своей личной заинтересованности, не поставив В. в известность о том, что возглавляет данную организацию и является ее учредителем.

В. пообещал свое содействие в вопросе передачи в аренду в пользу общественной организации части земельного участка № 7420.

Заручившись поддержкой мэра, Каркула Э.Н. в тот же период времени, находясь в г. <...>, обратился к Г., занимавшему должность заместителя начальника Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города <...> (далее – ДАГУН), за консультацией по вопросам процедуры предоставления другим лицам земельных участков, закрепленных за управлением. Г. разъяснил Каркуле Э.Н. установленный законом порядок действий, согласно которому управление должно отказаться от земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования, с целью прекращения указанного права, а лицо, намеревающееся получить в пользование земельный участок, согласовав с управлением в лице его начальника границы выбираемого земельного участка, должно обратиться в ДАГУН с заявлением о предоставлении земельного участка, с указанием назначения его использования, после чего ДАГУН выбирает вариант предоставления земельного участка заявителю, в соответствии с которым производятся процедуры согласования и документального оформления, включая утверждение мэром города акта о выборе земельного участка.

Каркула Э.Н., лично заинтересованный в положительном решении вопроса об оформлении всех необходимых документов и прохождении процедур по межеванию и выделению земельных участков в пользу фактически возглавляемой и руководимой им <Ф> примерно в июле – августе 2007 года, предложил ранее ему знакомой Д. оказать содействие на договорной основе в оформлении в аренду <Ф> частей земельного участка № 7420. При этом Каркулой Э.Н. было предложено Д. решить вопросы о размежевании (выделении) из земельного участка № 7420 трех земельных участков и их передаче в аренду <Ф>, а именно: участок общей площадью 3416,81 кв. метра, имеющий строительный номер – <адрес>, предназначенный для строительства спортивных объектов - открытые теннисные корты с административным зданием (далее – земельный участок № 1); участок общей площадью 6830 кв. метров, имеющий строительный номер – <адрес>, предназначенный для строительства на нем объекта – спортивный комплекс с залом общего пользования (далее – земельный участок № 2); участок общей площадью 5291 кв. метр, имеющий строительный номер – <адрес>, предназначенный для строительства на нем объекта – спортивные плоскостные сооружения (далее – земельный участок № 3), путем составления и согласования необходимых документов с контролирующими органами г. <...>.

Кроме того, Каркула Э.Н., познакомил Д. с А. и в этот же период времени, находясь в г. <...>, предложил А. подписать доверенность от своего имени, как и.о. председателя <Ф> на имя Д. на право действовать в вопросе выбора земельных участков от имени данной организации, а также выступить инициатором от имени <Ф> перед ДАГУН, а именно подписать и направить в адрес начальника ДАГУН заявления о предоставлении <Ф> частей земельного участка № 7420, для проектирования и последующего строительства на них спортивных объектов, на что А. дал свое согласие и подписал в указанный выше период времени соответствующую доверенность на имя Д., датированную 25.07.2007года.

Имея выданную А. доверенность на представление интересов <Ф> в сфере оформления земельных участков и действуя по устному указанию Каркулы Э.Н., Д. в период с июля 2007 года по 07.05.2009 года подготовила и оформила документацию, необходимую для дальнейшей регистрации договоров аренды на земельные участки №№ 1, 2 и 3 в пользу <Ф>.

При этом ведение Д. процесса оформления документов, направленных на передачу земельных участков в аренду <Ф> Каркула Э.Н. контролировал путем поэтапного получения им от Д. оформляемых документов по мере их подготовки, вплоть до заключения <Ф> с ДАГУН договоров аренды на земельные участки и их регистрации в управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области.

Каркула Э.Н. в указанный период времени, как начальник управления, подписал письмо в ДАГУН, датированное 31.07.2007 года, согласно которому управление отказывается в пользу <Ф> от земельных участков № 1 и № 2, а 04.09.2007 года подписал письмо в ДАГУН, согласно которому управление отказывается в пользу <Ф> от земельного участка № 3. В это же самое время, Д., действуя по устному указанию Каркулы Э.Н., на основании доверенности от 25.07.2007 года обратилась 01.08.2007 года с двумя заявлениями в ДАГУН о предоставлении в аренду <Ф> земельных участков № 1 и № 2, а 05.09.2007 года – с заявлением на предоставление в аренду земельного участка № 3.

В это же время Каркула Э.Н., находясь в г. <...>, принял решение о выходе из состава членов указанной общественной организации, о чем написал заявление, датированное 15.08.2007 года, при этом дал устное указание А. и Б. подготовить и подписать протокол № 2 от 15.08.2007 года, общего собрания членов <Ф> без его фактического проведения, согласно которому Каркула Э.Н. вышел из состава членов <Ф>, в состав членов организации введена родственница Каркулы Э.Н. - Ж., председателем организации избран А., что ими и было выполнено.

Одновременно с указанными действиями, Каркула Э.Н. содействовал принятию решения администрацией города <...> в вопросе выбора земельных участков под строительство в пользу <Ф> путем неоднократных устных обращений к сотрудникам ДАГУН, в том числе к Г. с просьбой об ускорении прохождения процедур согласования необходимых для подготовки документов, для принятия мэром г. <...> решения о передаче земельных участков №№ 1, 2, 3 в аренду в пользу <Ф>, и приступил к поиску лица, которого смог бы заинтересовать за денежное вознаграждение передать в фактическое использование указанные земельные участки.

В декабре 2007 года Каркула Э.Н., находясь в г. <...>, познакомился с З., представившись последнему начальником управления, а также человеком, фактически руководящим <Ф> и в этот же период, находясь в районе <адрес> на территории земельного участка № 7420, предложил З. получить в пользование земельный участок № 1 за денежное вознаграждение, эквивалентное 1 миллиону долларов США, что было им определено на указанный период времени как сумма, равная 24000000 рублей. В процессе состоявшегося разговора Каркула Э.Н., в обоснование указанной суммы, которую З. должен был передать ему, убедил З., что он, как начальник управления, и как человек, фактически возглавляющий <Ф>, сможет решить вопрос принятия мэром города <...> положительных решений в вопросах выбора указанного земельного участка и передаче в аренду в <Ф> данного земельного участка, который З. сможет использовать.

З. согласился передать Каркуле Э.Н. требуемое вознаграждение за приобретение права фактического использования земельного участка № 1, выделяемого для строительства спортивного объекта – открытые теннисные корты с административным зданием.

После этого в конце декабря 2007 года Каркула Э.Н. предложил З. передать ему 20% от требуемой им суммы, т.е. в размере 4800000 рублей. При этом Каркула Э.Н. под предлогом необходимости осуществления от имени <Ф> платежей за оформление земельного участка, предложил З. оформить передачу денежных средств в пользу указанной общественной организации посредством заключения фиктивного договора о совместной деятельности, согласно которого З., как индивидуальный предприниматель должен внести денежные средства в сумме 4800 000 рублей на инвестирование генерального проекта на объект дальнейшего строительства на счет <Ф>, а указанная организация обязана произвести расходы, связанные с проектированием для дальнейшего строительства и для реализации уставных задач организации, на что З. согласился.

При этом Каркула Э.Н. дал устное указание о подготовке соответствующего договора Б. без указания суммы, которую Каркула Э.Н. предложил оплатить З.

В связи с тем, что в декабре 2007 года З. не являлся индивидуальным предпринимателем, Каркула Э.Н. предложил З. передать ему лично часть названной суммы в размере 3000000 рублей в качестве платежа в счет исполнения будущего договора, на что З. дал свое согласие. 29.12.2007 года З., находясь в служебном кабинете Каркулы Э.Н., расположенном в здании спортивного комплекса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по греко-римской борьбе по адресу: <данные изъяты>, передал лично Каркуле Э.Н. под предлогом исполнения условий будущего фиктивного договора, денежные средства в размере 3000000 рублей.

В дальнейшем, 24.01.2008 между ИП З. и <Ф> был подписан указанный фиктивный договор З. и действовавшим по устному указанию Каркулы Э.Н., не осведомленным об истинных целях последнего, А.

После оформления себя в качестве индивидуального предпринимателя, З., под предлогом исполнения указанного выше фиктивного договора, на расчетный счет <Ф> № <...>, открытый в банке <данные изъяты>, перевел 06.03.2008 и 14.03.2008 года денежные средства на сумму 1000000 рублей и 650000 рублей соответственно.

Кроме того, З. 14.03.2008 года, находясь в служебном кабинете Каркулы Э.Н. по указанному выше адресу, передал лично последнему под предлогом исполнения указанного выше фиктивного договора денежные средства в размере 150000 рублей.

Полученными от З. указанными денежными средствами Каркула Э.Н. в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

В результате указанных действий Каркулы Э.Н., в том числе по получению предварительного согласия мэра г. <...> во время его встречи с последним о передаче частей земельного участка № 7420 в пользование <Ф> на правах аренды; по подписанию им писем от имени управления об отказе от земельного участка № 1 в пользу <Ф>; по направлению по его же поручению в ДАГУН от имени <Ф> соответствующих документов с целью получения указанных участков в аренду, мэром города <...> 18.01.2008 года принято постановление № 66, пунктом 4 которого <Ф> утвержден акт выбора № 1617, проект границ земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», ориентировочной площадью 0,3417 га, для строительства объекта – открытые теннисные корты с административным зданием (земельный участок № 1).

Однако, по независящим от Каркулы Э.Н. обстоятельствам, в связи поступившим в адрес мэра г. <...> письмом из комитета по физической культуре и спорту <...> с просьбой о выделении земельного участка, расположенного в границах участка, выделенного <Ф> (земельный участок № 1), для проектирования строительства физкультурно-оздоровительного комплекса, мэром города <...> постановлением № 2453 от 21.10.2008 были внесены изменения в ранее принятое постановление мэра № 66 от 18.01.2008 в части отмены пункта 4, в связи с чем земельный участок № 1, не мог быть предоставлен З. в фактическое использование.

З., узнав об указанном, в период с 21.10.2008 года по 13.11.2008 года, находясь в г. <...>, потребовал от Каркулы Э.Н. возврата денежных средств в размере 4800000 рублей, ранее полученных последним за положительное решение вопроса о предоставлении земельного участка № 1 в его фактическое использование, однако Каркула Э.Н., не отрицая факта получения от З. 4800000 рублей, отказался возвращать указанные денежные средства.

Одновременно с этим Каркула Э.Н. в указанный период времени пригласил З. в свой служебный кабинет в здании управления, расположенного по адресу: <данные изъяты>, где предложил последнему взамен земельного участка № 1, предоставить возможность фактического использования земельных участков №№ 2 и 3.

Тогда же, Каркула Э.Н. сообщил З., что для обеспечения тому права единоличного фактического использования выделенных <Ф> земельных участков №№ 2 и 3, он, являясь фактическим руководителем данной общественной организации, используя свое влияние в отношении председателя организации А., а также других ее участников, предпримет меры к принятию З. в <Ф> в качестве члена, с последующим избранием его на должность председателя организации с одновременным выходом из нее остальных членов.

Вместе с тем, в ходе указанного разговора Каркула Э.Н., сообщил З. о том, что возможность получения последним в фактическое использование указанных двух земельных участков напрямую будет зависеть от передачи ему оставшейся части суммы, определенной им на тот момент как разница между 1000000 долларов США и переданными ранее 4800000 рублей.

З. решил, что переданные им Каркуле Э.Н. денежные средства в размере 4800000 рублей последний возвращать не намерен и 13.11.2008 года обратился в УФСБ России по Сахалинской области; в дальнейшем действовал в рамках проведения сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области оперативно-розыскных мероприятий.

20.02.2009 года постановлением мэра г. <...> № 226 <Ф> в результате действий Каркулы Э.Н., выразившихся в получении предварительного согласия мэра г. <...> во время его встречи с последним о передаче части земельного участка № 7420 в пользование <Ф> на правах аренды, подписания им писем от имени управления об отказе от земельных участков №№ 2 и 3 в пользу <Ф, направления по его же поручению в ДАГУН от имени <Ф> соответствующих документов с целью получения указанных участков в аренду, а также на основании его неоднократных обращений к сотрудникам ДАГУН, направленных на ускорение процесса оформления соответствующих документов, земельные участки № 2 и № 3 были переданы в аренду <Ф> с 01.02.2009 года по 31.12.2012 года.

Каркула Э.Н. в феврале 2009 года, находясь в г. <...>, убедившись, что земельные участки №№ 2 и 3 переданы в аренду в подконтрольную ему <Ф>, имея цель на получение денежного вознаграждения от З. в полном объеме, т.е. в размере, эквивалентном 1 миллиону долларов США, дал устное указание своей подчиненной по управлению И. ( с 28.10.2008 года – Й.), а также А. подготовить ряд документов, в соответствии с которыми З. должен стать членом <Ф> и председателем указанной организации, что ими и было выполнено.

В связи с данными указаниями Каркулы Э.Н., Й. были подготовлены заявления о выходе из состава членов <Ф> от имени Б. и Ж. и протокол общего собрания членов <Ф> № 3 о выводе 12.02.2009 года Б. и Ж. из состава членов; заявление от имени З. и протокол общего собрания членов <Ф> № 4 о введении 13.02.2009 года его в состав членов; протокол № 5 об освобождении 26.02.2009 года от должности председателя А., а также о назначении председателем З. При этом соответствующее заявление об освобождении себя от должности председателя <Ф> готовил А., действуя по устному указанию Каркулы Э.Н.

В результате исполнения указаний Каркулы Э.Н., без фактического проведения указанных выше собраний, последний обеспечил назначение 26.02.2009 года З. на должность председателя <Ф>.

Каркула Э.Н., поставив З. об указанном в известность, а также о том, что договоры аренды на земельные участки №№ 2 и 3 не зарегистрированы в управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, предложил последнему оформить как вновь избранному председателю <Ф>, доверенность на имя Д. на предоставление интересов <Ф> для получения последней договоров аренды после их регистрации в управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, в связи с чем З. подписал соответствующую нотариально заверенную доверенность, датированную 02.04.2009 года.

10.03.2009 года Д. подписала от имени председателя <Ф> договоры аренды № 11466 и № 11467, заключенные с ДАГУН на земельные участки № 3 и № 2 соответственно, на срок с 01.02.2009 года по 31.12.2012 года, и в первой половине мая 2009 года передала их лично Каркуле Э.Н.

Каркула Э.Н. в вечернее время 06.07.2009 года, находясь в своем служебном кабинете, в ходе беседы с З. договорился о встрече с ним на следующий день с целью передачи ему соответствующих документов, на основании которых З. мог фактически использовать земельные участки №№ 2 и 3, взамен на получение оставшейся части денежных средств.

Каркула Э.Н. 07.07.2009 года в период времени с 15 до 16 часов, находясь в служебном помещении спортивного общества <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, получил от З. денежные средства в размере 480000 долларов США и 8800000 рублей, а также потребовал от З. написать долговую расписку на сумму 1850000 рублей с обязательством выплатить ему названную сумму до 10.10.2009 года.

После получения, пересчета полученных от З. денежных средств, и расписки от последнего, Каркула Э.Н. передал тому правоустанавливающие документы на земельные участки №№ 2 и 3 и учредительные документы <Ф>, позволяющие З. использовать указанные выше земельные участки, после чего Каркула Э.Н. был задержан сотрудниками управления ФСБ России по Сахалинской области.

Органами предварительного следствия действия Каркулы Э.Н. были квалифицированы по п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162 ФЗ).

Вердиктом присяжных заседателей от 3 апреля 2012 года на первый вопрос о доказанности деяния дан отрицательный ответ.

Поэтому, в соответствии с п.2 ст.350 и п. 1 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, Каркула Э.Н. подлежит оправданию за неустановлением события преступления.

Вещественные доказательства:

- согласно заключению судебной технико – криминалистической экспертизы №379 от 16 декабря 2010 года приобщенная к материалам уголовного дела банкнота Банка России номиналом 1000 рублей не соответствует банкноте Банка России, изготовленной производством Гознака; поскольку копии материалов уголовного дела в связи с этим направлены в следственное управление по ГО <...>, данную денежную купюру следует хранить при уголовном деле;

- ежедневники черного и коричневого цвета; пропуск в хранилище сейфов на имя Каркулы Э.Н.; расписку З.; два листка голубого цвета с рукописными записями подсчета денег, как принадлежащие Каркуле Э.Н., следует вернуть ему по принадлежности;

- фонограммы переговоров на 10 CD-R дисках; а также видеозапись на DVD-R диске - следует хранить при уголовном деле;

- квитанцию к приходному кассовому ордеру б/н от 29.12.2007 года на сумму 3000000 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру № 1 от 14.03.2008 года на сумму 150000 рублей; счет № 1 от 04.03.2008 года на сумму 1650000 рублей); устав <данные изъяты> - следует передать по принадлежности <Ф>;

- приказы по Управлению по физкультуре и спорту Администрации города <данные изъяты> - следует передать по принадлежности в Управление по физкультуре и спорту Администрации города <...>.

В связи с оправданием Каркулы Э.Н. подлежит снятию наложенный арест на автомобиль японского производства <данные изъяты>, регистрационный номерной знак <...>.

Судебные издержки, связанные с выплатой адвокату Лукашенко В.П. денежного вознаграждения за оказание им юридической помощи подсудимому Каркуле Э.Н. по назначению суда, в соответствии ст. 132 УПК РФ, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.343, 348 и п.2 ст.350, ст.351 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Каркулу Э.Н. по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ, в соответствии с вердиктом присяжных заседателей, на основании п. 1 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, оправдать за неустановлением события преступления.

Меру пресечения в виде заключения под стражу Каркуле Э.Н. считать отмененной с 3 апреля 2012 года, то есть со дня провозглашения вердикта коллегии присяжных заседателей.

Вещественные доказательства:

- ежедневники черного и коричневого цвета; пропуск в хранилище сейфов на имя Каркулы Э.Н.; расписку З.; два листка голубого цвета с рукописными записями подсчета денег – передать Каркуле Э.Н.;

- денежную купюру номиналом 1.000 рублей; фонограммы переговоров на 10 CD-R дисках; видеозапись на DVD-R диске - хранить при уголовном деле;

- квитанцию к приходному кассовому ордеру б/н от 29.12.2007 года на сумму 3000000 рублей; квитанцию к приходному кассовому ордеру № 1 от 14.03.2008 года на сумму 150000 рублей; счет № 1 от 04.03.2008 года на сумму 1650000 рублей); устав <данные изъяты> - передать <Ф>;

- приказы по Управлению по физкультуре и спорту Администрации города <данные изъяты> - передать в Управление по физкультуре и спорту Администрации города <...>.

Снять наложенный арест на автомобиль японского производства <данные изъяты>, регистрационный номерной знак <...>.

В соответствии с ч.1 ст. 134 УПК РФ признать за Каркулой Э.Н. право на реабилитацию и разъяснить, что он имеет право на возмещение имущественного и морального вреда в порядке, установленном главой 18 УПК РФ: путем обращения с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, и подачи иска о взыскании компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный Суд РФ в течение десяти суток со дня провозглашения.

<.>