материал №3м-68/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2011 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., изучив заявление представителя Сухих Н.В. – Болутенко Н.О. о признании частично недействующим постановления Администрации Сахалинской области от 28 ноября 2008 года №374-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Администрацией Сахалинской области 28 ноября 2008 года принято постановление №374-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области», которым утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Сахалинской области.

Представитель Сухих Н.Н. – Болутенко Н.О. обратилась в Сахалинский областной суд с заявлением в порядке статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействующей строки 21465 таблицы «Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Сахалинской области» приложения 1 постановления администрации Сахалинской области от 28 ноября 2008 года №374-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области», сославшись на противоречие указанного нормативного правового акта Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли от 15 февраля 2007 года №39, Техническим рекомендациям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Роснедвижимости №П/0152 от 29 июня 2007 года.

В обоснование данного требования заявитель указала, что на основании договора аренды от 22 марта 2007 года Сухих Н.Н. владеет земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, для которого оспариваемым постановлением утверждена неверная кадастровая стоимость, поскольку в ходе проведения кадастровой оценки земель указанный земельный участок был ошибочно отнесен к 4 группе видов разрешенного использования «земельные участки, находящиеся в составе дачных садоводческих и огороднических объединений», тогда как он относится к 15 группе «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования», что привело к завышению кадастровой стоимости земельного участка, как следствие, существенному увеличению размера выплачиваемой Сухих Н.Н. арендной платы за землю и нарушению его прав. Отмечает, что факт кадастровой ошибки подтвержден решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Сахалинской области от 10 марта 2010 года №01/10-714 «О необходимости исправления кадастровой ошибки», однако она до настоящего времени не устранена.

Изучив заявление, прихожу к следующему.

Согласно статье 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.

Оспариваемое в настоящем заявлении постановление администрации Сахалинской области от 28 ноября 2008 года №374-па было предметом судебной проверки: решением Сахалинского областного суда от 12 марта 2010 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 мая 2010 года, в удовлетворении заявления автономной некоммерческой организации «Приют для животных «Пес и кот» о признании указанного нормативного правового акта противоречащим федеральному законодательству и недействующим отказано.

Следовательно, оснований для принятия к производству суда заявления представителя Сухих Н.Н. не имеется.

Как следует из обоснования заявления и приложенных к нему документов, при проведении кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> допущена кадастровая ошибка, наличие которой подтверждается решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Сахалинской области от 10 марта 2010 года №01/10-714. Указанная ошибка выявлена и принято решение соответствующим управомоченным органом об ее исправлении в 2010 году.

Вопросы исправления ошибок кадастра объектов недвижимости предусмотрены нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон №221).

В соответствии со статьей 28 данного Федерального закона кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу частей 4 и 5 названной статьи Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Таким образом, заявитель не лишен возможности разрешить вопрос об исправлении кадастровой ошибки на основании Федерального закона №221 путем обращения в Южно-Сахалинский городской суд с соответствующим требованием в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

По смыслу статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления об оспаривании нормативных правовых актов предметом судебной проверки является соответствие оспариваемого акта федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

При этом вопросы исправления ошибок кадастра урегулированы Федеральным законом №221 и не связаны с требованиями о признании недействующим нормативного правового акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 225, 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления представителя Сухих Н.Н. – Болутенко Н.О. о признании частично недействующим постановления администрации Сахалинской области от 28 ноября 208 года №374-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области».

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А.Богомолова