Дело № 44г- 29 / 11 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Сахалинского областного суда

10 июня 2011 года г. Южно-Сахалинск

Президиум Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Короля М.Н.

членов президиума – Никулина В.А., Арефьевой С.Ю. и Усольцевой И.В.

при секретаре судебного заседания Прокопец Я.А.

рассмотрел гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области к Новомодному А.И. о взыскании страховых взносов и пени,

по надзорной жалобе Новомодного А.И. на решение мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 15 ноября 2010 года, дополнительное решение мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 23 ноября 2010 года и апелляционное определение Невельского городского суда от 29 декабря 2010 года.

Заслушав доклад члена президиума Усольцевой И.В., президиум

у с т а н о в и л:

13 октября 2010 года государственное учреждение – Управление Пенсионного фонд РФ по Невельскому району Сахалинской области обратилось в суд с иском к Новомодному А.И. о взыскании страховых взносов на страховую часть пенсии в размере 141 рубля 50 копеек и пени в размере 38 рублей 71 копейки, ссылаясь на то, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31 августа 1993 года по 23 декабря 2009 года и за 2009 год имеет задолженность перед Пенсионным фондом РФ по страховым взносам и пени в указанных выше размерах.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 ноября 2010 года, оставленным без изменения апелляционным определением Невельского городского суда от 29 декабря 2010 года, иск ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области удовлетворен частично, с Новомодного А.И. в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области взысканы страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 141 рубля 50 копеек, и пени на страховую часть пенсии в сумме 04 рублей 05 копеек.

Дополнительным решением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 23 ноября 2010 года с Новомодного А.И. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей.

17 марта 2011 года Новомодный А.И. обратился в Сахалинский областной суд с надзорной жалобой об отмене вышеуказанных судебных постановлений, ссылаясь на то, что оснований для взыскания с него вышеуказанной задолженности не имелось, так как по результатам произведенного зачета излишне уплаченных им обязательных платежей ГУ – Управление Пенсионного фонд РФ по Невельскому району Сахалинской области осталось должно ему 13 рублей 11 копеек. По мнению ответчика, суды неправомерно не учли указанное обстоятельство и безосновательно удовлетворили предъявленные к нему исковые требования. В подтверждение факта зачета излишне уплаченных страховых взносов и наличия остатка в размере 13 рублей 11 копеек приложил к надзорной жалобе письмо управляющего ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области от 07 февраля 2011 года № 1242-01.

Определением судьи Сахалинского областного суда от 26 мая 2011 года надзорная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

В судебном заседании президиума Сахалинского областного суда Новомодный А.И. надзорную жалобу поддержал, представитель истца Ефимова О.Н. против удовлетворения надзорной жалобы возражала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По данному делу судами первой и апелляционной инстанций такие нарушения допущены.

В силу статьи 26 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 16.10.2010 N 272-ФЗ) сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов осуществляется на основании письменного заявления плательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой страховых взносов.

Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Новомодный А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя со 02 октября 1998 года по 23 декабря 2009 года. Согласно справки № 86 ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области по состоянию на 31 марта 2010 года за Новомодным А.И. числится задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 141 рубля 50 копеек и пеня в размере 38 рублей 71 копейки (пеня на страховую часть пенсии – 04 рублей 05 копеек и пеня на накопительную часть пенсии – 34 рубля 66 копеек).

Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела справка-согласование № 106 от 30 ноября 2009 года, подписанная начальником ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области, свидетельствует о том, что по состоянию на 30 ноября 2009 года Новомодным А.И. были излишне уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 168 рублей.

Отвергая доводы Новомодного А.И. об отсутствии у него задолженности по указанным выше обязательным платежам, и оставляя решение мирового судьи об удовлетворении иска ГУ – Управление Пенсионного фонд РФ по Невельскому району без изменения, суд апелляционной инстанции исходил из того, что вышеуказанная справка-согласование не имеет правового значения, так как зачет излишне уплаченной суммы страховых взносов производится налоговым органом, куда Новомодный А.И. не обращался.

Между тем, Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в редакции Федерального закона от 16.10.2010г. № 272-ФЗ, действующей на момент рассмотрения дела, предусматривал зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов на основании письменного заявления плательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой страховых взносов, которым в силу статьи 3 вышеуказанного Федерального закона является территориальный орган Пенсионного фонда РФ, чего суд апелляционной инстанции не учел.

При указанных обстоятельствах принятые по делу судебные постановления подлежат отмене по основаниям статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, с вынесением нового решения об отказе Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области в иске.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Сахалинского областного суда,

п о с т а н о в и л:

решение мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 15 ноября 2010 года, дополнительное решение мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 23 ноября 2010 года и апелляционное определение Невельского городского суда от 29 декабря 2010 года отменить.

Принять новое решение, которым Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Невельскому району Сахалинской области в удовлетворении иска о взыскании с Новомодного А.И. страховых взносов и пени отказать.

Председательствующий: М.Н. Король