Судья Исихара Н.Н. Дело № 33-2201/10

Докладчик Исайкин А.Ю.

31 августа 2010 года г.Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Костромцовой Е.И.

судей областного суда Кривулько В.В. и Исайкина А.Ю.

при секретаре Радченко В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя командира войсковой части № - ФИО19 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 от 21 августа 2009 года о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности отменить названное постановление

по кассационным жалобам представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО3 и судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО4

на решение Южно-Сахалинского городского суда от 4 декабря 2009 года, которым заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО5 от 21 августа 2009 года о взыскании исполнительского сбора. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Исайкина А.Ю., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Гаврильчика В.И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 1 августа 2008 года на командира войсковой части № возложена обязанность выплатить военнослужащему ФИО6 единовременную помощь на трех несовершеннолетних детей в размере 30000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – МОСП по Сахалинской области) ФИО7 от 21 августа 2009 года, в рамках исполнительного производства №, возбужденного 21 июля 2009 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

9 сентября 2009 года это постановление оспорил в суде представитель командира войсковой части № - ФИО8, просил признать его незаконным и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность отменить его.

В обоснование требований указал, что постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено в нарушение положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», при отсутствии на то оснований, поскольку войсковая часть является бюджетным учреждением и по этой причине исполнение судебного решения о взыскании с должника денежных средств должно производится в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ранее в отношении командира войсковой части № уже возбуждалось исполнительное производство по тому же решению суда, в рамках которого с должника уже взыскивался исполнительский сбор постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 Названное постановление было отменено решением Южно-Сахалинского городского суда от 19 марта 2009 года.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (далее – УФК по Сахалинской области).

В судебном заседании представитель командира войсковой части № ФИО10 требования поддержал. Представители УФССП по Сахалинской области ФИО11, представитель УФК по Сахалинской области ФИО12 требования не признали. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Суд постановил приведенное выше решение, которое обжалуют представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – УФССП по Сахалинской области) ФИО13 и судебный пристав-исполнитель МОСП по Сахалинской области ФИО14 В кассационных жалобах просят решение отменить, в удовлетворении требований отказать. Ссылаются на то, что оспоренное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением положений Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», в соответствии с требованиями исполнительного документа. Указывают, что командир войсковой части №35390 в спорных правоотношениях выступает как орган военного управления, на которого выполнение определенных обязанностей возложено судебным решением, в связи с чем исполнительский сбор подлежит взысканию в размере 5000 рублей.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из дела видно, что исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от той же даты, впервые был предъявлен в службу судебных приставов в ноябре 2008 года. В рамках возбужденного 24 ноября 2008 года на его основании исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем выносилось постановление от 17 февраля 2009 года о взыскании с командира войсковой части № исполнительского сбора в размере 500 рублей. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 19 марта 2009 года это постановление было признано незаконным. На судебного пристава-исполнителя была возложена обязанность отменить незаконное постановление. Впоследствии это исполнительное производство было окончено, с возвращением исполнительного документа взыскателю. Повторно исполнительный лист был предъявлен на исполнение в службу судебных приставов 20 июля 2009 года, с возбуждением по нему 21 июля 2009 года исполнительного производства №.

В соответствии с частью 3 статьи 441 и частью 1 статьи 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц службы судебных приставов возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Во исполнение приведенных норм права представители службы судебных приставов не представили суду доказательств отмены ранее вынесенного и признанного незаконным постановления от 17 февраля 2009 года о взыскании с командира войсковой части № исполнительского сбора (лист дела 151).

При таких данных, правильно применив закон, суд пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для повторного взыскания оспоренным постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 от 21 августа 2009 года исполнительского сбора с того же должника, и о незаконности этого постановления.

Доводы в жалобах о том, что ранее вынесенное постановление от 17 февраля 2009 года о взыскании исполнительского сбора было отменено судебным решением, опровергаются содержанием резолютивной части решения Южно-Сахалинского городского суда 19 марта 2009 года. В этой связи они не могут быть признаны состоятельными и не влекут отмену обжалуемого решения суда в указанной части. Остальные приведенные в жалобе доводы касаются обстоятельств, которые правового значения для дела не имеют и также не влекут в этой связи отмену постановленного судом решения в удовлетворенной части требований.

Вместе с тем, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, в части отказа в удовлетворении требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности отменить незаконное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО16 от 21 августа 2009 года о взыскании исполнительского сбора, поскольку в этой части оно не соответствует закону.

Отказывая в удовлетворении названного требования, суд указал на невозможность отмены постановления судебного пристава-исполнителя судебным решением, поскольку суду такое полномочие Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предоставлено.

В целом, приведенный вывод суда соответствует закону, однако он не основан на содержании заявления, в котором ставилось требование не об отмене незаконного постановления судебного пристава-исполнителя решением суда, а о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности отменить незаконное постановление (лист дела 3). Данное требование соответствует положениям статьи 258 ГПК РФ, согласно которой суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа или должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

При таких данных оснований для отказа в удовлетворении названного требования у суда не имелось, а постановленное судом решение в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, в связи с неправильным применением судом норм процессуального права, повлекшим неправильное разрешение требования.

Поскольку для принятия в отменяемой части нового решения не требуется исследования обстоятельств в суде первой инстанции, судебная коллегия в соответствии со статьей 361 ГПК РФ находит возможным вынести в этой части новое решение, об удовлетворении требования, не направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360 – 362 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Южно-Сахалинского городского суда от 4 декабря 2009 года, в части отказа в удовлетворении требования о возложении на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области обязанности отменить постановление от 21 августа 2009 года о взыскании исполнительского сбора с командира войсковой части №, отменить.

В отмененной части вынести новое решение, которым данное требование удовлетворить. Возложить на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области обязанность отменить вынесенное по исполнительному производству № постановление от 21 августа 2009 года о взыскании исполнительского сбора с командира войсковой части №

В остальной части это же решение оставить без изменения, а кассационные жалобы представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО17 и судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18 – без удовлетворения.

Председательствующий Костромцова Е.И.

Судьи Кривулько В.В.

Исайкин А.Ю.