Судья – Антипова З.А.

Докладчик – Азаров Г.М.

07 сентября 2010 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Азарова Г.М.

судей Исайкина А.Ю. и Кривулько В.В.

при секретаре Тимофеевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ногликского района в интересах Бирюковой Нелли Семеновны к администрации муниципального образования «Городской округ» Ногликский» о предоставлении жилого помещения в поселке Ноглики Сахалинской области во внеочередном порядке

по кассационным жалобе мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» Середа В.А. и представлению участвующего в деле прокурора Ерофеева А.В. на решение Ногликского районного суда от 08 июля 2010 года, которым суд обязал администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» предоставить Бирюковой Н.С. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в поселке Ноглики Ногликского района Сахалинской области площадью не менее 29,40 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи Азарова Г. М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

27 мая 2010 года прокурор Ногликского района обратился в суд с иском в интересах Бирюковой Н.С. к администрации муниципального образования городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения в поселке Ноглики Сахалинской области во внеочередном порядке.

В обоснование иска указал, что Бирюковой Н.С. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ названное жилое помещение было полностью уничтожено огнем вследствие пожара, однако ответчиком другое жилое помещение взамен сгоревшего предоставлено не было. В ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена заселиться в пустующую квартиру и на сегодняшний день она занимает две квартиры <адрес> <адрес> Указывает, что Бирюкова Н.С. длительное время была зарегистрирована в <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ данный дом был снесен. Квартира, в которой она проживает в настоящее время, не оформлена должным образом и перед ответчиком был поставлен вопрос о предоставлении равноценного жилья. Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ Бирюкова Н.С. включена в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди № и она поставлена на учет внеочередного обеспечения жилой площадью №. Указывает, что несвоевременное решение вопроса об обеспечении Бирюковой Н.С. в установленном законом порядке жилым помещением является грубым нарушением гарантированных ему законом Российской Федерации жилищных прав.

В судебном заседании прокурор Ерофеев А.В. и Бирюкова Н.С. иск поддержали.

Представитель ответчика Пронина В.Г. иск не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Решение суда обжаловано в кассационном порядке представителем ответчика и участвующим в деле прокурором.

В кассационной жалобе мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» Середа В.А. просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что Бирюкова Н.С. являясь собственником уничтоженного в результате пожара жилого помещения, фактически имея жилье для проживания, не могла и не может быть включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилье. Полагает, что на сегодняшний день Бирюкова Н.С. не является нуждающейся, поскольку имеет постоянное место жительства в квартирах № <адрес> Также отмечает, что данное лицо не является и малоимущим. Полагает, что судом нарушены нормы материального права и в данном случае Определение Конституционного Суда от 05 марта 2009 г. № 376-П не возлагает на органы местного самоуправления обязанность предоставления жилого помещения всем без исключения собственникам. Также считает неверным вывод суда относительно площади предоставления жилого помещения в размере 29,4 кв.м., тогда как учетная норма на территории муниципального образования составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Не соглашается и с выводом суда о предоставлении Бирюковой взамен сгоревшего неблагоустроенного жилья - благоустроенного жилого помещения.

В кассационном представлении участвующий в деле прокурор также ставит вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм процессуального права, которые выразились в том, что во вводной части решения не указано место его принятия.

На кассационную жалобу Бирюковой Н.С. поданы возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, представления и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был уничтожен жилой дом, в котором было расположено принадлежащее Бирюковой Н.С. жилое помещение.

Постановлением администрации муниципального образования «Ногликский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Бирюкова Н.С. была включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение жилья во внеочередном порядке под номером 56, в общую очередь под №.

Постановлением мэра муниципального образования «Городской округ «Ногликский» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, где Бирюкова Н.С. (Хулапова) значится под №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бирюкова Н.С. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не значится.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела также следует, что Бирюкова Н.С. другого жилого помещения не имеет.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному вводу об удовлетворении иска, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Доводы кассационных жалобы и представления законность и обоснованность решения суда не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ногликского районного суда от 08 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационные жалобу и представление – без удовлетворения.

Председательствующий Г.М. Азаров

Судьи Ю.А. Исайкин

В.В. Кривулько