Судья – Плешевеня О.В.

Докладчик – Азаров Г. М.

03 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Азарова Г.М.

судей Малёванного В.П. и Роговой Л.В.

при секретаре Хабисламовой Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колода Татьяны Ефимовны к администрации Невельского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Невельского муниципального района, муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети» о признании незаконным распоряжения администрации Невельского муниципального района, признании незаконным увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и индексации

по кассационным жалобе представителя муниципального унитарного предприятия «Невельские коммунальные сети» Киселева С.В. и представлению участвующего в деле прокурора Хрусталевой М.А. на решение Невельского городского суда от 31 мая 2010 года, которым иск удовлетворен частично и постановлено:

распоряжение администрации Невельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Колода Татьяны Ефимовны» - признать незаконным;

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Невельские коммунальные сети» в пользу Колода Т.Е. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 165854 рубля, а также индексацию в сумме 18741 рубль 50 копеек.

Заслушав доклад судьи Азарова Г. М., выслушав представителя муниципального унитарного предприятия «Невельские коммунальные сети» Пышненко Е.Е., поддержавшую жалобу, прокурора Рослую В.А., поддержавшую представление, Колода Т.Е., возражавшую против доводов жалобы и представления, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

24 ноября 2009 года Колода Т.Е. обратилась в суд с иском к администрации Невельского муниципального района о признании распоряжения администрации Невельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Колода Т.Е.» незаконным, восстановлении на работе в муниципальном унитарном предприятии «Невельские коммунальные сети», взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что распоряжением администрации Невельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была уволена с должности директора МУП «Невельские коммунальные сети» по п. № ч. № ст. № ТК РФ, в связи с нарушением ею пункта 6.16 Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2005-2007 годы и п. 6 Положения «Об организации заработной платы МУП «Невельские коммунальные сети». Считает, что распоряжение является незаконным, поскольку оно издано от имени администрации Невельского муниципального района, а в соответствии с п. 5.3 Устава МУП руководитель предприятия назначается и освобождается от занимаемой должности мэром Невельского муниципального района. В соответствии с Уставом муниципального образования полномочиями мэра обладает во время его отсутствия только первый заместитель мэра, а документ о ее увольнении подписан исполняющим обязанности мэра, что также является незаконным. Основания увольнения были положены в основу наложенного распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора. Проверкой Управления по труду Сахалинской области от 26 августа 2009 года нарушений сроков по выплате заработной платы не установлено. Незаконным увольнением ей причинены нравственные и физические страдания, которые она оценивает в 100000 рублей.

Решением Невельского городского суда от 24 декабря 2009 года исковые требования Колода Т.Е. удовлетворены частично. Распоряжение администрации Невельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признана незаконным, Колода Т.Е. восстановлена на работе в должности директора МУН «Невельские коммунальные сети» и в пользу истицы с МУП «Невельские коммунальные сети» взыскана среднемесячная заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252659 рублей 87 копеек и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16 марта 2010 года названное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением суда от 26 апреля 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по управлению имуществом администрации Невельского муниципального района и муниципальное унитарное предприятие «Невельские коммунальные сети».

28 мая 2010 года истицей представлено заявление об уточнении требований, в котором просит признать ее увольнение незаконным, взыскать с администрации Невельского муниципального района за счет средств МУП «Невельские коммунальные сети» средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257073 рубля и сумму индексации в размере 30334 рубля, а всего- 287407 рублей.

28 мая 2010 года истицей представлен отказ от требований, заявленных к администрации Невельского муниципального района в части восстановления на работе в МУП «Невельские коммунальные сети» и взыскании компенсации морального вреда. Данный отказ определением от 28 мая 2010 года принят судом, и производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истица Колода Т.Е. и ее представитель Спирин А.Г. на удовлетворении иска настаивали.

Представители администрации Невельского муниципального района Фомина Е.И., Комитета по управлению имуществом администрации Невельского муниципального района Круглик А.В., МУП «Невельские коммунальные сети» Пышненко Е.Е. иск не признали.

Судом постановлено приведенное выше решение.

На решение суда поданы кассационные жалоба представителем муниципального унитарного предприятия «Невельские коммунальные сети» и представление участвующего в деле прокурора Хрусталевой М.А.

Представитель МУП «Невельские коммунальные сети» Киселев С.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Полагает, что суд при принятии решения не учел особой специфики правового положения руководящих работников. Не соглашается с тем, что суд в своем решении пришел к выводу о том, что в распоряжении об увольнении Колода Т.Е. отсутствуют указания на конкретные факты нарушения истцом трудового законодательства и необоснованно указал, что невозможно сделать вывод о виновном и противоправном действии истицы, тогда как в материалы дела представлены доказательства в подтверждение фактов нарушения трудового законодательства Колода Т.Е. относительно несвоевременности выплаты заработной платы работникам предприятия. Также не согласен с взысканной судом суммой заработной платой за время вынужденного прогула, тогда как выплата за досрочное расторжение трудового договора ей была произведена.

В кассационном представлении прокурором также поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с тем, что отсутствие в оспариваемом распоряжении сведений о конкретных фактах нарушений рудового законодательства не свидетельствует о том, что при решении вопроса об увольнении истца работодателем не исследовался вопрос о наличии со стороны Колода Т.Е. виновных действий и не может являться основанием для признания указанного распоряжения незаконным в том числе и увольнения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, совершения Колода Т.Е. действий, дающих основания для расторжения с ней трудовых отношений.

Однако такой вывод суда является ошибочным и противоречит обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации.

Согласно п. 7.2 «з» трудового договора, заключенного с Колода Т.Е. как директором МУП «Невельские коммунальные сети» (л.д. 5-7, т. 1), трудовой договор может быть расторгнут работодателем при нарушении работником установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику предприятия.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Как следует из материалов дела (л.д. 221-227, т. 2), выплата работникам предприятия, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ушедших в отпуск в августе 2009 года, оплата за время отпуска была произведена 22 сентября 2009 года.

При таких обстоятельствах оспариваемое распоряжение исполняющего обязанности мэра Невельского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Колода Т.Е. по п. № ч. № ст. № Трудового кодекса РФ не противоречит действующему законодательству, в связи с чем у суда не имелось оснований к удовлетворению иска.

Поскольку решение постановлено судом при несоответствии его выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Невельского городского суда от 31 мая 2010 года отменить, вынести по делу новое решение.

В иске Колода Татьяны Ефимовны к администрации Невельского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Невельского муниципального района, муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети» о признании незаконным распоряжения администрации Невельского муниципального района, признании незаконным увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и индексации отказать.

Председательствующий Г.М. Азаров

Судьи В.П. Малёванный

Л.В. Рогова