Об оспаривании действий



Судья – Захаров А. В. Дело

Докладчик – Костромцова Е. И.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2010 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Азарова Г. М.,

судей Исайкина А. Ю., Костромцовой Е. И.,

при секретаре Хабисламовой Т. Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Корсаковского городского округа об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области и признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным

по кассационной жалобе представителя администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В. Н.

на решение Корсаковского городского суда от 03 июня 2010 года, которым администрации Корсаковского городского округа в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Костромцовой Е. И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Корсаковского городского суда от 29 мая 2009 года на администрацию муниципального образования «Корсаковский городской округ» возложена обязанность провести ремонт кровли, потолочного перекрытия, фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Корсаковским городским судом, возбудила исполнительное производство .

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление, которым взыскала с администрации Корсаковского городского округа исполнительский сбор в размере 5.000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, 24 мая 2010 года администрация Корсаковского городского округа обратилась в Корсаковский городской суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Зин И. В. по вынесению данного постановления и о признании постановления незаконным. В обоснование требований указано, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для применения статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку администрация Корсаковского городского округа не могла исполнить решение Корсаковского городского суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ по уважительным причинам, так как подала надзорную жалобу и ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Сахалинского областного суда исполнительное производство приостановлено.

В судебном заседании представитель администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В. Н. заявление поддержал по указанным в нём основаниям, дополнив, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан номер дома, что также не позволило выполнить изложенные в нём требования.

Судебный пристав-исполнитель Зин И. В. в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В. Н.

В кассационной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований. В обоснование приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получено администрацией ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа надлежит исчислять именно с этой даты. При таких данных ссылка в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ на невыполнение требования исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ незаконна.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на выполнение требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судебный пристав-исполнитель постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал исполнительский сбор за нарушение срока, который им не устанавливался.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав судебного пристава-исполнителя Зин И. В., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены должником.

Статьёй 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что пунктами 1 и 2 постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрации Корсаковского городского округа предложено добровольно в пятидневный срок со дня получения постановления исполнить требования исполнительного документа, а именно: провести ремонт кровли, потолочного перекрытия, фасада дома <адрес> Аналогичный предмет исполнения указан во вводной части постановления.

При этом судебным решением на заявителя возложена обязанность провести ремонтные работы дома <адрес>.

Доказательств направления администрации Корсаковского городского округа копии исполнительного документа судебный пристав-исполнитель суду не представил.

При таких данных, выводы суда о том, что заявитель имел возможность выполнить изложенные в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении дома <адрес> в установленный пятидневный срок, а также о том, что судебный пристав-исполнитель Зин И. В. правомерно вынесла оспариваемое постановление, противоречат установленным по делу обстоятельствам.

С учётом изложенного, решение суда об отказе в удовлетворении требований нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, с которыми стороны ознакомлены, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести по нему новое решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360-362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Корсаковского городского суда от 03 июня 2010 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования администрации Корсаковского городского округа удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации Корсаковского городского округа исполнительского сбора – признать недействительным.

Председательствующий: Азаров Г. М.

Судьи: Исайкин А. Ю.

Костромцова Е. И.