Судья Плешевеня О.В. Дело № Докладчик Капкаун Т.И. 5 октября 2010 года г.Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего - Никулина В.А. судей областного суда - Азарова Г.М. и Капкаун Т.И. при секретаре - Радченко В.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябцева Сергея Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ-УПФР РФ) по Невельскому району Сахалинской области о включении периода работы в специальный (льготный) стаж, по кассационной жалобе истца Рябцева С.В. на решение Невельского городского суда от 12 августа 2010 года, которым Рябцеву С.В. в удовлетворении исковых требований отказано. Заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 18 июня 2010 года Рябцев С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР РФ по Невельскому району Сахалинской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный (льготный) стаж, указав на то, что в этот период он работал на шахте «Шебунино» водителем «Камаза» на участке шахтного транспорта по вывозу породы и угля открытым способом на породном комплексе. Указанный период не был включен ответчиком в специальный (льготный) стаж, дающий право на льготную пенсию по причине отсутствия в трудовой книжке записи, указывающей на характер его работы. В судебном заседании Рябцев С.В. иск поддержал, представитель ответчика Ефимова О.А. в иске просила отказать. Судом принято приведенное выше решение, которое Рябцев С.В. в кассационной жалобе просит отменить и учесть, что свидетели в судебном заседании подтвердили факт выполнения им более 12 лет работы водителя на поверхности по вывозу породы в технологическом процессе на шахте, которая является работой с вредными условиями труда и должна быть включена в специальный (льготный) стаж для начисления пенсии. Возражая против удовлетворения кассационной жалобы, начальник ГУ-УПФР РФ по Невельскому району Сахалинской области Малышев П.Н. просит оставить решение суда без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Рябцева С.В., поддержавшего жалобу, и возражения против ее удовлетворения представителя ответчика Прокопенко М.И., судебная коллегия приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Статьей 7 указанного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с частью 1 статьи 27 данного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, в частности: (п.2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; (п.5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев, в том числе в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет; (п.6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, Отказывая в удовлетворении иска, суд, проанализировав приведенные выше нормативные правовые акты, пришел к выводу о том, что выполняемая Рябцевым С.В. работа водителя на участке шахтного транспорта не входит в указанные выше Списки №1 и № 2, так как шахта «Шебунино» работала подземным способом. Однако с этим выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не основан на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и не соответствует установленным по делу обстоятельствам. Согласно пункту 1 части 1 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах либо во время выполнения работы на поверхности. Как следует из пояснений Рябцева С.В. и свидетелей ФИО2, ФИО1 и ФИО3, работавших с истцом на шахте «Шебунино», в оспариваемый период времени Рябцев С.В. участвовал в технологическом процессе шахты, работая водителем «Камаза» на открытом комплексе по вывозу горной породы, доставляемой на поверхность вагонетками, которые опрокидывали горную породу в кузов его автомобиля. Таким образом, истец представил суду доказательства, подтверждающие, что в оспариваемый им период времени он выполнял работу водителя автомобиля, занятого в технологическом процессе на транспортировании горной массы на поверхности, то есть работу с вредными и тяжелыми условиями труда. При таких обстоятельствах, когда вывод суда о том, что выполняемая истцом работа в указанный им период не может быть включена в специализированный (льготный) стаж, дающий ему право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, опровергается приведенными выше доказательствами и нормами материального права, подлежащими применению к спорному правоотношению, принятое судом первой инстанции решение подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательствах, которые ответчиком не опровергнуты, судебная коллегия принимает по делу новое решение об удовлетворении иска. В связи с удовлетворением иска в пользу Рябцева С.В. с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 рублей, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины. Ссылка ответчика в возражении на кассационную жалобу на то обстоятельство, что добыча угля на шахте «Шебунино» производилась подземным способом, правового значения для разрешения заявленного истцом требования не имеет. Утверждение ответчика о том, что разрешение заявленного истцом требования в силу пункта 31 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» относится к компетенции органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а не суда, является несостоятельным, поскольку спор между гражданином и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и пункта 7 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, пунктами 3-4 части 1 статьи 362 и статьей 366 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Невельского городского суда от 12 августа 2010 года отменить. Принять по делу новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области обязанность включить период работы Рябцева Сергея Викторовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля «Камаз» на участке шахтного транспорта на шахте «Шебунино» объединения «Сахалинуголь» в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной пенсии по возрасту (по старости). Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области судебные расходы в пользу Рябцева Сергея Викторовича в размере 200 рублей. Председательствующий Никулин В.А. Судьи Азаров Г.М. Капкаун Т.И.
занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в
горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо
тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;
занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств,
работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26 января 1991 г. N 10.