Судья Кучкина С.В. Дело №

Докладчик Капкаун Т.И.

5 октября 2010 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Никулина В.А.

судей областного суда - Азарова Г.М. и Капкаун Т.И.

при секретаре - Радченко В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алашеевой Ирины Николаевны к Агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области о возложении обязанности обратиться в пенсионный орган с предложением о досрочном назначении ей трудовой пенсии

по кассационной жалобе истицы на решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2010 года, которым ей в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

4 мая 2010 года Алашеева И.Н. обратилась в суд с иском к Агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области о возложении обязанности обратиться в пенсионный орган с предложением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований истица указала, что после ее увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата работников она не может трудоустроиться, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе Пенсионного фонда РФ по Южно-Курильскому району и с ДД.ММ.ГГГГ в очередной раз признана безработной. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о выдаче ей службой занятости предложения о направлении для досрочного оформления пенсии, которое оставлено без удовлетворения, что истица считает неправомерным.

В судебном заседании представители ответчика Рогалевич С.Е. и привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ по Южно-Курильскому району Данилюк В.Н. иск не признали. Истица в суд не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие в связи с отдаленностью проживания.

Судом принято приведенное выше решение, которое Алашеева И.Н. в кассационной жалобе просит отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права.

Просит учесть, что от предложенной ДД.ММ.ГГГГ службой занятости работы она отказывалась, так как по ее окончании могла лишиться права на досрочную пенсию, а работу, на которую она была направлена ДД.ММ.ГГГГ, ей предлагали только с ДД.ММ.ГГГГ. Однако когда она обратилась в эту организацию по направлению, выданному службой занятости ДД.ММ.ГГГГ, ей отказали в связи с отсутствием вакансии.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив ее доводы и заслушав объяснения представителя Агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области Рогалевича С.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж, продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и насчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, до обращения в службу занятости с заявлением о выдаче ей предложения о направлении для досрочного оформления пенсии возможность трудоустройства Алашеевой И.Н. имелась.

Так ДД.ММ.ГГГГ истице Отделом Пенсионного фонда РФ по Южно-Курильскому району ей выдавалось направление на работу инспектором отдела кадров в ГУП СО «Южно-Курильское дорожное управление», от которой она отказалась, сославшись на временный характер работы (л.д.12).

Отказ истицы от работы являлся неправомерным, поскольку в силу статьи 4 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемая работа временного характера признается подходящей работой.

Без достаточных на то оснований отказалась Алашеева И.Н. и от работы инспектора по кадрам ОГУ «Южно-Курильский пожарный отряд», на которую она была направлена службой занятости ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих, что эту работу ей предлагали только с ДД.ММ.ГГГГ, истица суду не представила.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска.

Основан на нормах материального права, подлежащих применению к спорному правоотношению и вывод суда об отсутствии оснований к удовлетворению требования истицы о возложении на службу занятости обязанности по обращению в пенсионный орган с предложением о досрочном назначении ей трудовой пенсии, так как согласно пункту 6 Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, досрочно, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 июня 2001 г. N 48, орган службы занятости на основании личного заявления безработного гражданина выдает ему под расписку предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, с которым гражданин самостоятельно обращается в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Поскольку решение судом принято в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым суд дал правильную правовую оценку, судебная коллегия, проверив его законность и обоснованность, не находит оснований к удовлетворению кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 347 и статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Алашеевой Ирины Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий Никулин В.А.

Судьи Азаров Г.М.

Капкаун Т.И.