Судья – Кучук Н.Ю.

Докладчик – Азаров Г.М.

12 октября 2010 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Никулина В.А.

судей Азарова Г.М. и Капкаун Т.И.

при секретаре Тимофеевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечунаева Александра Сергеевича к Государственному учреждению «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области», Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановлении на работе в должности инженера по охране труда Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области», взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационным жалобам Нечунаева А.С., представителя Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» Шаповаловой О.М., и кассационному представлению участвующего в деле прокурора на решение Ногликского районного суда от 22 июля 2010 года, которым:

приказ Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным;

Нечунаев А.С. восстановлен на работе в должности инженера охраны труда Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области»;

с Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» в пользу Нечунаева А.С. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74689 рублей 22 копейки, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей;

с Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 2840 рублей 68 копеек;

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области из числа ответчиков исключено.

Заслушав доклад судьи Азарова Г. М., выслушав Нечунаева А.С., представителя ответчика Ким Д.Д., поддержавших свои жалобы, заключение прокурора Рослой В.А., не поддержавшей представление и полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

с ДД.ММ.ГГГГ Нечунаев А.С. работал у ответчика в должности инженера по охране труда. Приказом начальника Государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» (далее ГУ 8 ПЧ ФПС) № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по пункту № части № статьи № Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата.

Не согласившись с увольнением, Нечунаев А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ГУ 8 ПЧ ФПС о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе в ГУ 8 ПЧ ФПС на должность инженера охраны труда, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование иска указал, что в соответствии с ранее действовавшим в учреждении штатным расписанием Нечунаев А.С. являлся единственным специалистом по охране труда, в связи с чем работодатель при наличии в штате учреждения более 50 человек в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ не имел права сокращать занимаемую им должность. Кроме того, работодателем в нарушение статьи 373 Трудового кодекса РФ не соблюдена процедура увольнения истца, поскольку созданный в учреждении выборный профсоюзный орган не был предупрежден о возможном расторжении трудовых договоров с работниками.

Определением суда от 22 июня 2010 года к участию в деле привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (далее ГУ МЧС по Сахалинской области).

В судебном заседании Нечунаев А.С. и его представитель Лялякин А.С. иск поддержали.

Представитель ответчиков ГУ 8 ПЧ ФПС, ГУ МЧС по Сахалинской области Шаповалова О.М. иск не признала.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

На решение поданы кассационные жалобы истца, ответчика и представление прокурора.

В кассационной жалобе Нечунаев А.С. просит решение суда изменить и принять новое решение, которым полностью удовлетворить его иск. Полагает заниженным размер взысканной в его пользу компенсации морального вреда. Не соглашается с выводом суда о том, что работодатель в рассматриваемом случае вправе действовать в соответствии с частью 3 статьи 217 Трудового кодекса РФ.

В кассационной жалобе представитель ГУ 8 ПЧ ФПС Шаповалова О.М. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд. Не соглашаясь с выводами суда, настаивает, что работодателем соблюдены порядок и процедура увольнения истца. Отмечает, что профсоюзная организация в учреждении создана после уведомления истца об увольнении и за две недели до окончания действия трудового договора, заключенного с Нечунаевым А.С. Считает несостоятельной ссылку истца на часть 1 статьи 217 Трудового кодекса РФ, поскольку работодатель после его увольнения на основании части 3 статьи 217 Трудового кодекса РФ возложил обязанности по соблюдению охраны труда на инженера ПТГ ФИО1

В кассационном представлении участвующий в деле прокурор Русанов Я.С. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полагает решение вынесенным в нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что в ГУ 8 ПЧ ФПС до сокращения численности штата работников имелась служба охраны труда, в связи с чем полагает несостоятельной ссылку суда на часть 3 статьи 217 Трудового кодекса РФ.

В возражениях на кассационную жалобу Нечунаева А.С. и кассационное представлении прокурора представитель ответчиков Шаповалова О.М. с содержащимися в них доводами не соглашается, просит оставить кассационные жалобу и представление – без удовлетворения.

В возражениях на кассационную жалобу представителя ГУ 8 ПЧ ФПС Нечунаев А.С. просить оставить ее без удовлетворения.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационных жалоб, представления и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации.

В силу ст. 82 Трудового кодекса РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Нечунаев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ работал инженером охраны труда в государственном учреждении «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области».

Приказом Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области № 50 от 25 февраля 2010 года с 1 марта 2010 года утверждены штатные расписания подразделений ФПС по Сахалинской области, в том числе штатное расписание государственного учреждения «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области», согласно которому сокращена должность инженера группы по охране труда.

ДД.ММ.ГГГГ истец был предупрежден о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ по п. № ч. № ст. № Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Нечунаеву А.С. предлагались вакантные должности командира отделения и пожарного, от которых истец отказался.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Нечунаев А.С. был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штат работников по п. № ч. № ст. № Трудового кодекса РФ.

Таким образом, истец был уволен с работы по указанному основанию до истечения двухмесячного срока, установленного ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальнику учреждения ФИО2 председателем первичной профсоюзной организации Нечунаевым А.С. было направлено уведомление о том, что в государственном учреждении «8 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» создана первичная профсоюзная организация, уведомление было получено и зарегистрировано в учреждении в этот же день.

Создание в учреждении первичной профсоюзной организации и избрание Нечунаева А.С. председателем профсоюзной организации подтверждается также копиями протоколов собрания коллектива (л.д. 223-225).

Таким образом, ответчиком нарушены требования ст. 82 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел все заслуживающие внимания обстоятельства, а также требования разумности и справделивости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ногликского районного суда от 22 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационные жалобы и представление – без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Никулин

Судьи Г.М. Азаров

Т.И. Капкаун