Судья – Бургов В.И. Дело №

Докладчик – Рогова Л.В.

2 ноября 2010 года город Южно-Сахалинск.

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Роговой Л.В.

судей – Капкаун Т.И. и Кривулько В.В.

при секретаре судебного заседания – Коршунович П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к Борисову Виктору Станиславовичу, Борисовой Ирине Валентиновне, Борисову Валентину Викторовичу, Борисову Андрею Викторовичу о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения

по кассационной жалобе Борисова В.В. и Борисова А.В.

на решение Долинского городского суда от 28 июля 2010 года, которым постановлено:

«Обязать Борисова В.С. и членов его семьи освободить и передать в муниципальную собственность органу местного самоуправления- муниципальному образованию городской округ «Долинский» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Борисова Виктора Станиславовича государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования городской округ «Долинский» в сумме 200 рублей».

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Роговой Л.В., представителя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» Сизаск В.Ю., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

24 мая 2010 года представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» обратился в суд с иском к Борисову В.С., Борисовой И.В., Борисову В.В., Борисову А.В. о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и Борисовым В.С. заключен договор на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Борисову В.С. произведена социальная выплата за счет субвенций из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития в сумме 2385000 рублей для приобретения жилья в Хабаровском крае. Семья Борисовых на выделенные средства приобрела в долевую собственность квартиру, оформив право собственности на приобретенное жилое помещение в Хабаровском крае. Однако Борисов В.С. взятые на себя обязательства передать в муниципальную собственность, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленные законом и договором № от ДД.ММ.ГГГГ сроки не исполнил. В связи с чем истец просил обязать ответчика Борисова В.С. и членов его семьи освободить и передать в муниципальную собственность занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

22 июня 2010 года представитель истца уточнил исковые требования и просил возложить обязанность на ответчика Борисова В.С. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области в Долинском секторе произвести регистрацию перехода права собственности жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>, к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский».Составить в соответствии со статьей 556 Гражданского кодекса Российской Федерации при сдаче жилья передаточный акт. На ответчиков Борисову И.В., Борисова В.В., Борисова А.В. возложить обязанность освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сняться с регистрационного учета.

16 июля 2010 года представитель истца вновь уточнил исковые требования и просил возложить обязанность на ответчика Борисова В.С. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области в Долинском секторе произвести регистрацию перехода права собственности жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>, к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский». На момент передачи жилое помещение не должно иметь обременений, установленных в соответствии с действующим законодательством, должно быть свободно от прав третьих лиц. На ответчиков Борисова В.В., Борисова А.В. возложить обязанность освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сняться с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Дюкарева Н.В. заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, поддержала, указав, что требования в уточнениях к иску, она не поддерживает.

Ответчики Борисова И.В., Борисов А.В. в судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что снялись с регистрационного учета в спорной квартире, однако, Борисов В.С. в настоящее время находится под стражей и не может самостоятельно решить вопрос о передаче квартиры.

Ответчик Борисов В.С. с иском согласился, пояснив, что спорная квартира освобождена, но поскольку он находится под стражей, не может осуществить передачу квартиры и им выдана доверенность Борисову В.В. на право совершения сделки по передаче квартиры.

Ответчик Борисов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Борисов В.В. и Борисов А.В. просят решение суда отменить. Ссылаются на то, что суд не учел, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на момент вынесения решения было освобождено ответчиками. Указывают, что суд, возлагая обязанность на Борисова В.В., Борисову И.В. и Борисова А.В. передать жилое помещение в муниципальную собственность, не принял во внимание, что указанные лица не являются собственниками спорного жилого помещения и не указал в решении сроков исполнения обязанности ответчиков по освобождению и передачи квартиры.

Возражая против кассационной жалобы, представитель истца Стульнова Н.А. просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставление за счет средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий:

а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);

б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;

в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане);

г) реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;

д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест;

е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность ( пункт 5 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов

(пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктами 11 и 12 Правил гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;

гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и Борисовым В.С. заключен договор на предоставление субсидии переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно условиям заключенного договора администрация обязана предоставить Борисову В.С. и членам его семьи –Борисову В.В., Борисовой И.С., Борисову А.В. средства в сумме 2385000 рублей на приобретение жилого помещения в Приморском крае. А Борисов В.С. обязан оформить и передать на безвозмездной основе занимаемое им и его семьей в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленной социальной выплаты.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как установлено судом, администрация муниципального образования городской округ «Долинский» взятое на себя обязательство перед Борисовым В.С. и членами его семьи выполнило, что не оспаривается ответчиками. Однако в установленном законом порядке Борисов В.С. и члены его семьи не оформили и не передали на безвозмездной основе занимаемое жилое помещение, в связи с чем суд правомерно удовлетворил заявленные истцом требования.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно возложил на Борисова В.В., Борисову И.В. и Борисова А.В. обязанность передать жилое помещение в муниципальную собственность, поскольку они не являются собственниками спорного жилого помещения, нельзя признать состоятельным. В силу приведенных выше Правил и условий договора обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления приняли на себя все совершеннолетние члены семьи Борисова В.С., которые наравне с собственником жилого помещения должны исполнить обязательство.

Ссылка в жалобе на то, что суд не указал в решении сроков исполнения обязанности ответчиков по освобождению и передачи квартиры, основанием к отмене обжалуемого решения не является, поскольку по вступлению решения в законную силу при затруднении его исполнения ответчики вправе ставить вопрос об отсрочке исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Долинского городского суда от 28 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Борисова В.В. и Борисова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий - Рогова Л.В.

Судьи - Капкаун Т.И.

Кривулько В.В.