Докладчик Исайкин А.Ю. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 февраля 2010 года г.Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего Никулина В.А. судей областного суда Азарова Г.М. и Исайкина А.Ю. при секретаре Хабисламовой Т.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению прокурора Смирныховского района Сахалинской области о возложении на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Онор» муниципального образования городской округ «Смирныховский» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по представлению прокурора Смирныховского района на определение Смирныховского районного суда от 11 января 2010 года, которым в принятии искового заявления отказано. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Исайкина А.Ю., объяснения прокурора Рослой В.А., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия у с т а н о в и л а: 30 декабря 2009 года прокурор Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Онор» муниципального образования городской округ «Смирныховский» обязанности по проведению аттестации рабочих мест. В обоснование иска прокурор указал, что в нарушение требования трудового законодательства Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда в учреждении не проведена, что препятствует созданию безопасных условий труда и принятию мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации. Определением Смирныховского районного суда от 11 января 2010 года в принятии заявления отказано по основанию отсутствия у прокурора полномочий обращаться в суд в интересах определенного круга лиц. В представлении прокурор просит определение отменить. Считает, что заявление им подано в защиту неопределенного круга лиц. Проверив законность и обоснованность определения судебная коллегия находит его подлежащим отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм процессуального права, что привело к неправильному разрешению вопроса о принятии заявления к производству суда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, которому ГПК РФ или другими федеральными законами такое право не предоставлено. Отказывая в принятии искового заявления, суд пришел к выводу о том, что у прокурора отсутствуют полномочия обращаться в суд с заявленными требованиями, направленными на защиту прав и законных интересов определенного круга лиц, число которых соотносится с количеством рабочих мест, установленных штатным расписанием муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Онор». Такой вывод нельзя признать правильным, а определение законным и обоснованным, поскольку требования прокурора сводятся к возложению на ответчика обязанности устранить нарушение трудового законодательства Российской Федерации проведением аттестации на предмет соответствия требованиям безопасности и гигиены имеющихся в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа села Онор» рабочих мест, которые на протяжении периода их существования могут быть замещены любыми принятыми на работу в данное учреждение лицами. При этом определить круг указанных лиц и индивидуализировать их всех на момент предъявления иска не представляется возможным. Таким образом, обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор действовал в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 45 ГПК РФ. В этой связи судебная коллегия находит представление прокурора подлежащим удовлетворению с направлением искового заявления в тот же суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360 – 362, 366, 373 и 374 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: определение судьи Смирныховского районного суда от 11 января 2010 года отменить. Исковое заявление Смирныховского районного прокурора от 30 декабря 2009 года о возложении на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Онор» муниципального образования городской округ «Смирныховский» обязанности по проведению аттестации рабочих мест направить в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству. Председательствующий Никулин В.А. Судьи Азаров Г.М. Исайкин А.Ю.