Судья – Беляева Н.В. Дело №

Докладчик – Прокопец Л.В.

30 ноября 2010 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Прокопец Л.В.,

судей – Вишнякова О.В., Исайкина А.Ю.,

при секретаре – Тимофеевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Зиновьевой Надежды Викторовны, Зиновьева Альберта Николаевича, Зиновьева Артема Альбертовича и Зиновьева Николая Альбертовича к Яблочной сельской управе муниципального образования «Холмский городской округ» и Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения, -

по кассационной жалобе исполняющего обязанности главы Яблочной сельской управы Кортелева Н.Н. и кассационному представлению участвующего в деле прокурора на решение Холмского городского суда от 20 октября 2010 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:

Обязать Яблочную сельскую управу муниципального образования «Холмский городской округ» предоставить Зиновьевой Надежде Викторовне, Зиновьеву Альберту Николаевичу, Зиновьеву Артему Альбертовичу и Зиновьеву Николаю Альбертовичу на состав семьи из четырех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте села Яблочное Холмского района Сахалинской области общей площадью не менее 33,2 квадратных метра, соответствующее санитарным и техническим нормам.

Холмскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах Зиновьевой Надежды Викторовны, Зиновьева Альберта Николаевича, Зиновьева Артема Альбертовича и Зиновьева Николая Альбертовича к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» - отказать.

Изучив материалы дела и заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

02 сентября 2010 года Холмский городской прокурор в интересах Зиновьевой Н.В., Зиновьева А.Н., Зиновьева А.А. и Зиновьева Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Яблочной сельской управе муниципального образования «Холмский городской округ» (далее – Яблочная сельская управа) и Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (далее – Администрация МО «Холмский городской округ») о возложении обязанности предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с.Яблочное муниципального образования «Холмский городской округ», отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям и равнозначное по общей площади квартире <адрес> муниципального образования «Холмский городско округ».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что истцы проживают в квартире <адрес>, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ Зиновьевой Н.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку она не является малоимущей. Отметил, что семья Зиновьевых относится к категории лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, однако до настоящего времени им не предоставлено другое жилое помещение.

В судебном заседании прокурор Якубовский А.С. заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации МО «Холмский городской округ» - Даурцева К.Д., не оспаривая право истцов на внеочередное предоставление жилья, полагала, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу.

Истцы и представитель ответчика Яблочной сельской управы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд постановил приведенное выше решение, которое обжалует исполняющий обязанности главы Яблочной сельской управы – Кортелев Н.Н. и участвующий в деле прокурор Якубовский А.С..

В кассационной жалобе и.о. главы Яблочной сельской управы – Кортелев Н.Н. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством и с учетом определения Конституционного Суда РФ №376-О-П от 05 марта 2009 года жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке может быть предоставлено только гражданину, имеющему статус малоимущего. Отмечает, что суд не исследовал вопрос об имущественном положении семьи Зиновьевых, не определил, относятся ли они к малоимущим гражданам, и не учел, что ранее им было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с тем, что они не являются малоимущими гражданами.

В кассационном представлении прокурор Якубовский А.С. просит решение отменить и принять новое решение о возложении обязанности предоставить истцам жилое помещение вне очереди на Администрацию МО «Холмский городской округ». Указывает, что в силу положений ЖК РФ наймодателем является собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления. Считает, что в соответствии с Положением о Яблочной сельской управе МО «Холмский городской округ» указанный орган использует муниципальный жилищный фонд на праве оперативного управления, не является собственником муниципального жилья, расположенного на территории села Яблочное МО «Холмский городской округ», а потому на указанного ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению жилья. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация МО «Холмский городской округ».

Письменных возражений на кассационную жалобу и представление не поступило.

30 ноября 2010 года, до начала слушания дела в кассационной инстанции, от участвующего в деле прокурора Якубовского А.С. в судебную коллегию по гражданским делам Сахалинского областного суда поступило заявление об отзыве кассационного представления. В соответствии с положениями ст.345 ГПК РФ судебная коллегия приняла данный отзыв кассационного представления и рассмотрела дело по кассационной жалобе и.о. главы Яблочной сельской управы.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в порядке п.1 ст.347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Жданову В.В., полагавшую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ – вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно статье 87 ЖК РФ - если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ – предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Руководствуясь указанными нормами закона и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно удовлетворил заявленные требования, возложив на администрацию Яблочной сельской управы обязанность предоставить семье Зиновьевых на состав семьи из четырех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте села Яблочное Холмского района Сахалинской области общей площадью не менее 33,2 квадратных метра, соответствующее санитарным и техническим нормам; поскольку указанная семья по договору социального найма проживает в жилом помещение, которое актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и непригодным для проживания. Семья Зиновьевых относится к категории лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, но до настоящего времени не обеспечена другим пригодным для проживания жилым помещением. Указанные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, достаточно подробно и мотивированно изложены в решении. Оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы не влияют на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.347, ст.ст. 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Холмского городского суда от 20 октября 2010 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу и.о. главы Яблочной сельской управы Кортелева Н.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: Прокопец Л.В.

Судьи: Вишняков О.В.

Исайкин А.Ю.