Судья –Кабалоева М.В. №

Докладчик – Малеванный В.П.

07 декабря 2010 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего- Никулина В.А.,

судей - Усольцевой И.В. и Малеванного В.П.,

при секретаре - Хабисламовой Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дворецкой Натальи Анатольевны к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о признании права на служебное жилое помещение, признания незаконным постановления главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ0 года

по кассационной жалобе Дворецкой Н.А. на решение Смирныховского районного суда от 11 октября 2010 года, которым в удовлетворении исковых требований Дворецкой Н.А.отказано.

Заслушав доклад судьи Малёванного В.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

08 сентября 2010 года Дворецкая Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о признании права на служебное жилое помещение, признании незаконным постановления главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на муниципальной службе в должности ведущего специалиста-юриста комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Смирныховский». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения. Жилищной комиссией при администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Дворецкой Н.А. было предложено собрать пакет документов и ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в очередь на получение служебного жилья. При этом у ответчика имелись свободные жилые помещения, которые были предоставлены другим муниципальным служащим. В результате проводимых ответчиком организационно-штатных мероприятий освободилось жилое помещение по адресу: <адрес>. Дворецкая Н.А. неоднократно обращалась устно к главе администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении ей указанного жилого помещения, однако квартира была предоставлена Бугазову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Дворецкой Н.А. стало известно, что она состоит в списке очередников на получение служебного жилья под №, а Бугазов А.Ю. под №, при этом информацию о перерегистрации очередников ей не предоставили. Истица полагает, что спорное жилое помещение предоставлено Бугазову А.Ю. в нарушение статьи 30 закона Российской Федерации «О милиции» и Порядка включения жилых помещений муниципального жилого фонда в специализированный жилищный фонд, предоставления специализированных жилых помещений по договору найма, исключения жилых помещений из специализированного жилого фонда, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дворецкая Н.А. просит признать за ней право на получение служебного жилого помещения по адресу: <адрес>; признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым указное жилое помещение предоставлено Бугазову А.Ю.

В судебном заседании Дворецкая Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Куличев А.А. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Бугазов А.Ю. с исковыми требованиями не согласились.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Дворецкая Н.А. просит решение суда отменит. Указывает, что право на предоставление жилого помещения возникло у нее в связи с прохождением муниципальной службы, а не в связи с предстоящим рождением ребенка, как указал суд в своем решении. Суд не провел надлежащей подготовки по делу и не уточнил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, суд не уточнил обстоятельства предоставления спорной квартиры в качестве служебной первому заместителю главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» ФИО1 Судом не разрешен вопрос о праве Бугазова А.Ю. получить спорное жилое помещение. Отказывая в удовлетворении искового требования о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении квартиры <адрес> по договору специализированного найма жилого помещения А.Ю. Бугазову» суд не разрешил вопрос о законности регистрации Бугазова А.Ю. в указанном жилом помещении.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов кассационной жалобы), заслушав объяснения представителя ответчика- администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Куличева А.А. и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Бугазова А.Ю.-Зименкова А.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.

Пунктом 3 приложения 2 к Порядку включения жилых помещений муниципального жилого фонда в специализированный жилищный фонд, предоставления специализированных жилых помещений по договору найма, исключения жилых помещений из специализированного жилого фонда, утвержденному постановлением главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от 19 августа 2008 года №433 (далее Порядок) установлено, что право на предоставление служебных жилых помещений имеют муниципальные служащие, имеющие высшее образование и стаж муниципальной службы не менее 5 лет.

Из дела видно, что Дворецкая Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальным служащим и состоит в должности ведущего специалиста-юриста комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Смирныховский.

Таким образом, в силу положений статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации и приложения №2 к Порядку включения жилых помещений муниципального жилого фонда в специализированный жилищный фонд, предоставления специализированных жилых помещений по договору найма, исключения жилых помещений из специализированного жилого фонда, у Дворецкой Н.А. отсутствует право на обеспечение служебным жилым помещением.

Также из дела видно, что решение о включении жилого помещения по адресу: <адрес> в специализированный жилищный фонд с отнесением указанного помещения к определенному виду специализированных жилых помещений ответчиком не принималось.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Дворецкой Н.А. о признании за ней права на получение служебного жилого помещения по адресу: адресу: <адрес>.

Поскольку оспариваемое Дворецкой Н.А. постановление главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора найма служебного жилого помещения с Бугазовым Али Юсуповичем» отменено постановлением главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, и оспариваемое постановление не нарушает прав и свобод заявителя судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

В соответствии со статьей 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Исходя из этого, доводы кассационной жалобы о не исследовании судом обстоятельств использования жилого помещения до его предоставления Бугазову А.Ю., и его регистрации в спорном жилом помещении не основаны на правильном применении норм процессуального права применительно к обстоятельствам дела, в связи с чем выводов суда не опровергают и не влекут отмену постановленного судом решения.

В силу части 1 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Указаний на такие нарушения кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Смирныховского районного суда от 11 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Дворецкой Н.А.- без удовлетворения.

Председательствующий: Никулин В.А.

Судьи: Усольцева И.В.

Малеванный В.П.