О признании неприобретшей право на жилые помещения



Судья –Умнова М.Ю.

Докладчик – Малеванный В.П.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 декабря 2010 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего- Никулина В.А.,

судей - Азарова Г.М. и Малеванного В.П.,

при секретаре - Кислых А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к Сюлиной Любови Николаевне, Такину Владимиру Викторовичу, Такиной Валентине Анатольевне, Такину Максиму Владимировичу о признании непреобретшей права на жилое помещение, истребование имущества из чужого незаконного владения и выселения из жилых помещений

по кассационной жалобе Сюлиной Л.Н., Такина В.В., Такиной В.А.

на решение Южно-Сахалинского городского суда от 25 октября 2010 года, которым исковые требования администрации города Южно-Сахалинска удовлетворены частично. Сюлина Любовь Николаевна, Такин Владимир Викторович, Такина Валентина Анатольевна с несовершеннолетним сыном Такиным Максимом выселены из квартир №<адрес>. Отказано в удовлетворении исковых требований администрации города Южно-Сахалинска о признании Сюлиной Любови Николаевны неприобретшей право на квартиры <адрес>.

Отказано в удовлетворении исковых требований администрации города Южно-Сахалинска к Сюлиной Любови Николаевне, Такину Владимиру Викторовичу, Такиной Валентине Анатольевне об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Взыскана солидарно с Сюлиной Любови Николаевны, Такина Владимира Викторовича, Такиной Валентины Анатольевны государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Южно-Сахалинск в сумме 4000 рублей.

Заслушав доклад судьи Малеванного В.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

17 февраля 2010 года администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с исковым заявлением к Сюлиной Л.Н. о признании не приобретшей право на жилые помещения, расположенные в по адресу: <адрес> и выселении из указанных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что указанные жилые помещения находятся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск». В настоящее время эти жилые помещения без законных оснований занимает ответчик, сохраняющий право пользования иным жилым помещением.

06 октября 2010 года истцом- Администрацией города Южно-Сахалинска было представлено заявление об уточнении исковых требований в которых, указав в качестве ответчиков Сюлину Л.Н., Такина В.В., Такину В.А., и их несовершеннолетнего сына- Такина М.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец просил истребовать из их незаконного владения жилые помещения- <адрес> и выселить их из указанных жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Южно-Сахалинска Пяткина О.М. исковые требования поддержала.

Ответчики Сюлина Л.Н, Такин В.В., Такина В.А., представитель Сюлиной Санчева Н.В. с исковыми требованиями не согласились.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Сюлина Л.Н., Такин В.В., Такина В.А. просят решение суда отменить по основаниям несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права. Указывают, что Сюлина Л.Н. и Такин В.В. были вселены в спорное жилое помещение в связи с работой Сюлиной Л.Н. в Жилищно-Эксплуатационом Управлении-5 (далее ЖЭУ-5) и с согласия начальника ЖЭУ-5 на период работы Сюлиной Л.Н. и на ее имя были открыты лицевые счета на спорное жилое помещение . Ордер на жилое помещение не выдавался и договор найма жилого помещения не заключался, тогда как обстоятельства вселения Сюлиной Л.Н. в спорное жилое помещение свидетельствуют о заключении договора найма жилого помещения, что опровергает вывод суда об отсутствии между сторонами правоотношений по найму специализированного жилого помещения. Суд неправильно применил к спорным правоотношениям статью 80 Жилищного кодекса Российской Федерации в силу которой временными жильцами являются граждане, безвозмездно проживающие в жилом помещении с согласия нанимателя, тогда как Сюлина Л.Н. и ее сын Такин В.В. производят оплату по двум лицевым счетам. Поскольку спорные правоотношения возникли в 2003 году суд обязан был применить к ним срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в три года.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов кассационной жалобы) заслушав объяснения представителя ответчика Сюлиной Л.Н.- Санчевой Н.В., поддержавшей кассационную жалобу, представителя администрации города Южно-Сахалинска Литейкиной Е.В., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения семьи Сюлиной Л.Н. в спорные жилые помещения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР - ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении примерного положения об общежитиях» от 11 августа 1988 года №328, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 726, утверждено Примерное положение об общежитиях. По пункту 5 этого Положения, общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых).

Приведенные правовые нормы федеральных нормативных актов исключают возможность вселения гражданином, проживающим на жилой площади в общежитии, посторонних для него граждан с тем, чтобы эта жилая площадь стала для последних и их местом жительства.

В соответствии с пунктом 10 указанного Положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Согласно имеющейся в деле выписки из реестра муниципальной собственности спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью городского округа город Южно-Сахалинск.

По сообщению Сахалинского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, дом <адрес> является общежитием.

Также из дела следует, что совместного решения администрации и профсоюзного комитета на вселение ответчиков в спорные жилые помещения не принималось и ордер на вселение в общежитие не выдавался.

В силу изложенного судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что право на проживание в спорных жилых помещениях ответчики не приобрели и принял решение об их выселении, применив к спорным правоотношениям часть 1 статьи 7 и статью 80 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о неприменении срока исковой давности, поскольку установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности подлежит применению к спорным правоотношением основанием для возникновения которых является договор (договор найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), которые между сторонами не имели места.

При таких обстоятельствах, когда решение судом постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым дана правильная правовая оценка, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Южно-Сахалинского городского суда от 25 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Сюлиной Л.Н., Такина В.В., Такиной В.А.- без удовлетворения.

Председательствующий: Никулин В.А.

Судьи: Азаров Г.М.

Малеванный В.П.