Судья – Доманов В.Ю. Дело №

Докладчик – Капкаун Т.И.

21 декабря 2010 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Жуковской З.В.

судей - Капкаун Т.И. и Роговой Л.В.

при секретаре – Седых Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погонышева Алексея Владимировича к администрации Углегорского муниципального района и администрации Углегорского городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по кассационной жалобе истца на решение Углегорского городского суда от 07 октября 2010 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

15 июля 2010 года Погонышев А.В. обратился в суд с иском к администрации Углегорского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи с аварийностью дома, сославшись на то, что дом № <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания, однако ответчиком до настоящего времени жилье не предоставлено.

В судебном заседании Погонышев А.В., его представители Погонышева Е.С. и Шамин С.В. иск поддержали, представители ответчика Тулисов Е.Г. и привлеченной к участию в деле в качестве соответчика администрации Углегорского городского поселения Дорощук С.В. и Стыцук А.Ю. иск не признали.

Судом принято приведенное выше решение, которое истец в кассационной жалобе просит отменить. Считает, что после признания занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания у ответчика возникла обязанность по незамедлительному предоставлению ему другого жилого помещения как лицу, не имеющему другого жилья, независимо от того, стоял ли он на учете в списке нуждающихся в получении жилья. Просит учесть, что в указанном списке он стоял вместе с матерью и не был из него исключен после ее снятия с учета в связи с приобретением жилья.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя истца Погонышевой Е.С., поддержавшей жалобу, и возражения против ее удовлетворения представителя администрации Углегорского муниципального района Гурнова И.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, в котором проживал истец, ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

Признав установленным указанное обстоятельство, которое имеет значение для дела, суд вместе с тем в удовлетворении заявленного Погонышевым А.В. требования отказал, сославшись на то, что он не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непригодностью занимаемого им жилого помещения для проживания.

Однако с этим выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не основан на нормах материального права, подлежащих применению к спорному правоотношению.

В силу части 1 и части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, на что указал в своем определении от 3 ноября 2009 г. N 1368-О-О по делу об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной М.В., и других граждан на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 ЖК РФ Конституционный Суд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ранее занимаемом жилом помещении, Погонышев А.В. проживал до 2000 года, а затем с 2001 года по день его признания непригодным для проживания, после чего права пользования другим жилым помещением не приобрел, что ответчиками не опровергнуто.

Таким образом, когда установлено, что истец лишился единственного жилища в силу его ветхости, в связи с чем является нуждающимся в жилом помещении, суд без законных на то оснований отказал в признании за ним права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, оставив заявленное истцом требование без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, когда принятое судом решение не соответствует нормам материального права, подлежащим применению к спорному правоотношению, и установленным по делу обстоятельствам, оно подлежит отмене.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела в части признания за истцом права на предоставление ему жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу в указанной части новое решение о признании за истцом права на внеочередное получение по договору социального найма жилого помещения, отвечающего требованиям части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Дело в части заявленного истцом требования о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на администрацию Углегорского муниципального района подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее занимаемое истцом жилое помещение, признанное непригодным для проживания, находится в муниципальной собственности Углегорского муниципального района, представитель которого в судебном заседании утверждал, что полномочиями по предоставлению жилья обладает администрация Углегорского городского поселения, которому занимаемое истцом жилое помещение передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, которого в материалах дела не имеется.

При новом рассмотрении дела в указанной части суду надлежит учесть изложенное и определить надлежащего ответчика по делу, на которого подлежит возложению обязанность по предоставлению Погонышеву А.В. жилого помещения, отвечающего требованиям части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, пунктами 1, 3-4 части 1 статьи 362 и статьей 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Углегорского городского суда от 07 октября 2010 года отменить и принять по делу новое решение, которым признать за Погонышевым Алексеем Владимировичем право на получение вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, находящегося в границах населенного пункта, в котором проживает истец, равнозначного по общей площади и числу комнат ранее занимаемому жилому помещению, признанному непригодным для проживания.

Дело в части требования о возложении обязанности по предоставлению данного жилого помещения на администрацию Углегорского муниципального района и администрацию Углегорского городского поселения направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий – Жуковская З.В.

Судьи – Капкаун Т.И.

Рогова Л.В.