Судья – Поваляева О.А. Дело Номер обезличен Докладчик – Рогова Л.В. 13 июля 2010 года город Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего – Усольцевой И.В. судей – Малёванного В.П. и Роговой Л.В. при секретаре судебного заседания – Коршунович П.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитонова Артема Александровича к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения; встречному иску администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» к Харитонову Артему Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по кассационной жалобе мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» Середа В.А. на решение Ногликского районного суда от 13 мая 2010 года, которым постановлено: «Исковое заявление Харитонова А.А. к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения удовлетворить: обязать администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» предоставить Харитонову А.А. жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, в с. Катангли Ногликского района Сахалинской области; администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» в иске Харитонову А.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением отказать; взыскать с администрации муниципального образования «Городской округу Ногликский» в пользу Харитонова А.А. судебные расходы в размере 15 200 рублей». Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Роговой Л.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 1 февраля 2010 года Харитонов А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указал, что между ним и муниципальным унитарным предприятием «Райжилкомхоз» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного в .... Ранее по названному адресу он проживал совместно с родителями, которые впоследствии приобрели иное жилое помещение. В доме, где находится вышеуказанная квартира, в феврале 2006 года произошел пожар в момент его нахождения на вахте (работал в НГДУ «Катанглинефтегаз» слесарем КИПа). С этого времени он вынужден проживать у своих родственников, собственного жилого помещения у него не имеется, а ответчик отказывается предоставить другое жилое помещение взамен утраченной квартиры. 23 марта 2010 года администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» обратилась в суд со встречным иском к Харитонову А.А. о признании его утратившим право жилым помещением, расположенным по адресу: .... Исковые требования мотивированы тем, что Харитонов А.А. вместе с родителями выехал в другое место жительства и проживает в .... В спорной квартире он не проживал, соответственно не имеет права на получение жилого помещения во внеочередном порядке в связи с утратой жилья. В судебном заседании Харитонов А.А. и его представитель Калитько Л.А. на удовлетворении иска настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать Представитель администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» Пронина В.Г. в удовлетворении иска Харитонова А.А. просила отказать, на удовлетворении встречного иска настаивала. Судом постановлено вышеприведенное решение. В кассационной жалобе мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» Середа В.А. просит решение суда отменить и принять новое решение. Ссылается на то, что доказательств, препятствующих вселению Харитонова А.А. в квартиру родителей, им не представлено. Тот факт, что проживая с родителями, он не может создать свою семью не является доказательством его нуждаемости в жилье. Считает, что истец не представил сведения относительно того, что он производил оплату коммунальных платежей. Отмечает, что лицевые счета на имя Харитонова А.А. на спорную квартиру открыты не были, квартирная плата не начислялась, услуги не предоставлялись, договор социального найма с данным лицом заключен не был и доказательств обратного суду не представлено. Также Харитонов А.А. не смог доказать и факт проживания в спорной квартире. Также указывает, что материалами дела подтверждено, что в доме на момент пожара в квартире ... проживал ФИО2, который вел нетрезвый образ жизни. Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели пояснили, что квартира Номер обезличен была брошенная, ФИО2 самостоятельно вселился в нее. Полагает, что суд дал неверную оценку обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Разрешая требование Харитонова А.А. о возложении на администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Харитонов А.А. вселился в квартиру ... на законных основаниях, проживал в этой квартире и на момент пожара не утратил права пользования жилым помещением, членом семьи собственника жилого помещения в квартире № ... не является. Между тем, с такими выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей –родителей, усыновителей или опекунов. Из материалов дела видно, что Харитонова М.Р. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена являлась нанимателем жилого помещения -однокомнатной квартиры № .... В качестве члена ее семьи в орден был включен и сын ФИО1, Дата обезличена года рождения, (в настоящее время имеющий фамилию Харитонов). По договору купли-продажи от Дата обезличена Харитонова М.Р. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру №... и ее семья, кроме Харитонова А.А., была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Как следует из представленных документов, в феврале 2002 года совместным решением администрации НГДУ «Катанглинефтегаз» и профкома Харитоновой М.Р. на состав семьи 4 человека, в том числе и Харитонова А.А., была выделена двухкомнатная квартира в доме–новостройке в ... ..., которая передана по договору мены квартир от Дата обезличена. Как указано в судебном решении, Харитонов А.А. имеет право на спорное жилое помещение, поскольку был вселен в него на законных основаниях. Вместе с тем, суд не учел, что на день приобретения квартиры ... его матерью Харитоновой М.Р. он являлся несовершеннолетним и достиг возраста 10 лет, поэтому его место жительства было производно от места жительства матери, в силу чего он не мог сохранять право пользования прежним жилым помещением. Помимо этого, при обмене квартиры № ... его право пользования жилым помещением в квартире ... было предусмотрено. Достоверных доказательств тому, что Харитонов А.А. на момент произошедшего Дата обезличена пожара проживал в квартире № ... не имеется. Из отказного материала по факту пожара в указанном доме, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что виновным в возникновении пожара явился ФИО2, проживающий в квартире .... Из объяснений ФИО2 от Дата обезличена видно, что он проживал в квартире Номер обезличен два года, поскольку его прежнее жилье разрушено. Вывод суда о том, что доводы представителя администрации о проживании на момент пожара в квартире ФИО2 основаны на предположениях, нельзя признать состоятельным, поскольку по факту пожара проведена проверка компетентным органом, которым установлено, что в возникновении пожара виновен именно ФИО2, проживающий в квартире № .... Ссылка на собственноручное заявление ФИО2, в котором якобы указан адрес его проживания по квартире ..., не может быть принята во внимание, поскольку в указании номера квартиры допущены исправления. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства на нашли надлежащей правовой оценки судом первой инстанции, что привело к неправильному разрешению дела. Поскольку по делу установлены все значимые обстоятельства, сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает необходимым решение Ногликского районного суда от 13 мая 2010 года отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Харитонова А.А. к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и взыскании судебных расходов отказать, а встречное исковое заявление администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о признании Харитонова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в ... ..., удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь статьями 360-362, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Ногликского районного суда от 13 мая 2010 года отменить и принять по делу новое решение. В удовлетворении искового заявления Харитонова Артема Александровича к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и взыскании судебных расходов отказать. Встречное исковое заявление администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о признании Харитонова Артема Александровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в ... удовлетворить, признать Харитонова Артема Александровича утратившим право пользования указанным жилым помещением. Председательствующий - Усольцева И.В. Судьи - Малёванный В.П. Рогова Л.В.