Судья –Невидимова Н.Д. Дело Номер обезличен Докладчик – Малеванный В.П. 10 августа 2010 года город Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего - Азарова Г.М., судей - Вишнякова О.В. и Малеванного В.П., при секретаре - Коршунович П.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», государственному образовательному учреждению для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом №2», Департаменту образования Сахалинской области о возложении обязанности создать условия инвалидам и гражданам с ограниченными физическими возможностями для беспрепятственного доступа к детскому дому, расположенному по адресу: Адрес обезличен, путем установления приспособлений (устройств), обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов в здание, перемещение в нем и на его верхние этажи, в соответствии с требованиями Федерального закона №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по кассационной жалобе представителя муниципального образования «Анивский городской округ» Конечных Л.А. на решение Анивского районного суда от 21 мая 2010 года, которым в удовлетворении иска прокурора Анивского района отказано. Заслушав доклад судьи Малеванного В.П., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 26 ноября 2009 года прокурор Анивского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом№2» и администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о возложении обязанности создать условия инвалидам и гражданам с ограниченными физическими возможностями для беспрепятственного доступа к детскому дому, расположенному по адресу: Адрес обезличен, путем установления приспособлений (устройств), обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов в здание, перемещение в нем и на его верхние этажи, в соответствии с требованиями Федерального закона №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Определением Анивского районного суда от 14 декабря 2009 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент образования сахалинской области. Определением Анивского районного суда от 30 марта 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты населения в Сахалинской области и Сахалинская региональная организация «Всероссийское общество инвалидов». В судебном заседании участвующий в деле прокурор Фунтусов А.С. на иске настаивал. Представитель ответчика государственного образовательного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом №2» Магдич В.И. с исковыми требованиями прокурора не согласился. Представители администрации муниципального образования «Анивский городской округ», Министерства образования Сахалинской области, Министерства социальной защиты населения Сахалинской области, Сахалинской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Конечных Л.А. просит решение суда изменить. Указывает на законность принятого судом решения, в то же время не соглашается с привлечением администрации муниципального образования «Анивский городской округ» в качестве ответчика по делу, а так же обращает внимание на противоречивость изложенных в решении суда первой инстанции выводов относительно прав и обязанностей администрации муниципального образования «Анивский городской округ» по обеспечению доступа лиц с ограниченными физическими возможностями в здание государственного образовательного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом №2». Указывает что признание администрации муниципального образования «Анивский городской округ» ответчиком по делу нарушает ее права, поскольку администрация муниципального образования «Анивский городской округ» не является участником спорных правоотношений. Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в порядке пункта 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции. Согласно статье 15 Федерального закона Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Из дела видно, что администрация муниципального образования «Анивский городской округ» не является учредителем государственного образовательного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом №2» и собственником здания по адресу: Адрес обезличен При таких данных судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения обязанности на указанного ответчика по установлению приспособлений, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов в здание государственному образовательному учреждению для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области «Детский дом №2». При таких обстоятельствах, когда решение судом постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым дана правильная правовая оценка, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований к его отмене. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Анивского районного суда от 21 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Конечных Л.А. -без удовлетворения. Председательствующий: Азаров Г.М. Судьи: Вишняков О.В. Малеванный В.П.