Судья Плешевеня О.В.
Докладчик Никулин В.А. Дело № 33-2381
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Никулина В.А.
судей Азарова Г.М., Кривулько В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленко Т.С. и Павленко С.Е. к администрации Невельского муниципального района о предоставлении жилого помещения по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Невельского городского суда от 5 июля 2010 года, которым постановлено:
признать за Павленко Т.С. и Павленко С.Е. право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма и обязать администрацию Невельского муниципального района предоставить Павленко Т.С. и Павленко С.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Невельске Сахалинской области площадью не менее нормы предоставления, действующей в муниципальном образовании Невельского муниципального района.
Заслушав доклад судьи Никулина В.А. судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Павленко Т.С. в 1989 году с согласия председателя поселкового Совета поселилась в квартире <адрес>, где впоследствии было зарегистрировано ее место жительство. В 1996 года в этом жилом помещении зарегистрирован сын истицы Павленко С.Е. Вселение семьи Павленко в указанное жилое помещение произведено фактически без выдачи ордера на жилое помещение.
21 мая 2010 года Павленко Т.С. и Павленко С.Е. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Невельского района о предоставлении им вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен снесенного, в котором они проживали.
Как указано в исковом заявлении дом, в котором заявители проживали до 1994 года, в 2007 году решение межведомственной комиссии признан непригодным для проживания и снесен. В виду этого обстоятельства администрация муниципального образования обязана их обеспечить другим жилым помещением как нуждающихся в жилом помещении.
В судебном заседании истица Павленко Т.С. поддержала иск. Истец Павленко С.Е. в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Сидорова Н.А. иск не признала.
Суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика Сидорова Н.А. пишет, что при разрешении дела суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку истцы в исковом заявлении не ставили вопрос о возложении обязанности на администрацию муниципального образования предоставить им жилье в г. Невельске. Истцы проживали в поселке Ясноморское Невельского района. Суд не учел, что истцы, выехав из поселка Ясноморское в 1994 году, фактически расторгли договор найма жилого помещения. Просит решение отменить и в иске заявителям отказать.
В возражениях на жалобу Павленко Т.С. просит оставить жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции, подлежащим изменению.
В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как установлено в суде первой инстанции и эти обстоятельства никем не опровергнуты, семья Павленко была вселена в квартиру <адрес> в 1989 году, в 1996 году в эту квартиру вселен сын нанимателя Павленко С.Е., что подтверждено выпиской из домовой книги и данными регистрационного учета, картой формы- Б (л.д. 5-7, 16).
Из акта межведомственной комиссии от 6 июня 2007 года жилой дом <адрес>, относящийся к муниципальному жилому фонду, признан непригодным для проживания ( л.д. 42-44).
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, истцы имеют право в соответствии с приведенной нормой закона на предоставление жилого помещения вне очереди.
Как видно из содержания решения суда первой инстанции, удовлетворяя требования истцов, суд исходил из предписаний части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и возложил на администрацию Невельского муниципального района предоставить им жилое помещение по нормам предоставления.
Однако с таким выводом суда в решении нельзя согласиться.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи признанием жилого помещения непригодным для проживания регулируется нормами статей 87 и 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которым в рассматриваемом случае гражданам предоставляется жилое помещение по договору социального найма равнозначным общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
Из дополнительно представленных сведений Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» видно, что ранее занимаемая истцами квартира составляла общую площадь 29, 7 кв. м. Иных сведений о размере жилого помещения ранее занимаемого истцами суду сторонами не представлено. Следовательно, судебная коллегия, принимая решение об изменении решения суда первой инстанции, исходит из указанных выше данных о размере жилого помещения ранее занимаемого семьей Павленко Т.С.
Утверждения в жалобе о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, обязав администрацию предоставить жилое помещение не в селе Ясноморское, являющимся отдельным населенным пунктом, а в г. Невельске, нельзя признать убедительными, поскольку предоставление жилья истцам в селе Ясноморское по фактическим условиям означало бы неисполнимость решения суда по объективным причинам, о чем не может не знать представитель ответчика. В связи с этим иллюзорность судебного решения в достижении цели защиты жилищных прав истцов не может быть допущена на стадии принятия решения по делу.
Руководствуясь ст. ст. 360, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Невельского городского суда от 5 июля 2010 года в части возложения обязанности на администрацию Невельского муниципального района предоставить Павленко Т.С. и Павленко С.Е. по норме предоставления изменить и в этой части резолютивную часть решения изложить в следующей редакции: « обязать администрацию Невельского муниципального района предоставить Павленко Т.С. и Павленко С.Е. вне очереди другое жилое благоустроенное помещение по договору социального найма размером общей площадью не менее 29,7 кв. м. в черте г. Невельска Сахалинской области.
В остальной части это же решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Никулин В.А.
Судьи Азаров Г.М.
Кривулько В.В.