о расторжении договора социального найма, выселении и взыскании оплаты за проживание в общежитии и встречному иску о признании права пользования жилым помещением



. Дело № 33-1459/2011

.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2011 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Прокопец Л.В.,

судей – Роговой Л.В., Костромцовой Е.И.,

при секретаре – Петренко А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» к Дубову Е.В. и Зенкину В.В. о расторжении договора социального найма, выселении и взыскании оплаты за проживание в общежитии, и по иску Дубова Е.В. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» о признании права пользования жилым помещение, -

по кассационной жалобе представителя ответчика Дубова Е.В. – Товбина М.А. и кассационному представлению участвующего в деле прокурора Акимовой И.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 марта 2011 года, которым Дубов Е.В. и Зенкин В.В. выселены из комнаты общежития <адрес>, и с каждого из них в пользу Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере - по <данные изъяты> рублей. В удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» к Дубову Е.В. и Зенкину В.В. о расторжении договора социального найма, а также в удовлетворении исковых требований Дубова Е.В. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» о признании права пользования жилым помещением – отказано.

Изучив материалы дела и заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

07 сентября 2010 года Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» (далее – ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2») обратилось в суд с исковым заявлением к Дубову Е.В. и Зенкину В.В. о выселении из комнаты в общежитии по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что Дубов Е.В. и его племянник Зенкин В.В. незаконно занимают комнату в общежитии по <адрес>, которое находится у истца на праве оперативного управления. Отмечено, что 01 января 2004 года с Дубовым Е.В. был заключен договор найма спорного жилого помещения , срок действия которого в соответствии с п.1 ст.683 ГК РФ истек; а работником Учреждения ответчик не является. Обращено внимание, что 29 сентября 2009 года Дубову Е.В. направлено уведомление о необходимости освобождения комнаты, однако ответчики продолжают проживать в этом жилом помещении.

Не согласившись с заявленными требованиями, Дубов Е.В. предъявил встречный иск к ГОУ НПО «Профессиональный лицей №2» о признании за ним права пользования спорным жилым помещением.

В обоснование заявленного требования он указал, что право пользования на комнату в общежитии по <адрес>, возникло у него на основании договора социального найма от 01 января 2004 года, который в установленном порядке не прекращен и не признан недействительным.

17 января 2011 года от ГОУ НПО «Профессиональный лицей №2» в суд поступили дополнения к исковому заявлению, в которых ставится вопрос также о расторжении договора социального найма жилого помещения в общежитии от 01 января 2004 года№71, заключенного с Дубовым Е.В..

В судебном заседании представители ГОУ НПО «Профессиональный лицей №2» - Юнашева А.Л. и Нергеш Ю.С. исковые требования поддержали, встречный иск не признали.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены. Представитель ответчика Дубова Е.В. – Товбин М.А. с исковыми требованиями не согласился, настаивал на удовлетворении встречного иска.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалуют участвующий в деле прокурор Акимова И.А. и представитель ответчика – Товбин М.А..

В своей кассационной жалобе представитель Дубова Е.В. – Товбин М.А. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении иска ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» о выселении Дубова Е.В. и Зенкина В.В. из общежития – отказать, и удовлетворить встречный иск Дубова Е.В.. В обоснование своей жалобы он указывает, что суд неверно применил к заключенному между сторонами договору социального найма положения законодательства о договоре коммерческого найма жилья. Полагает, что выселение Дубова Е.В. по основанию, связанному с истечением срока действия этого договора, неправомерно. Считает, что Дубов Е.В. не является временным жильцом, поскольку был вселен в спорную квартиру и приобрел права на жилое помещение в соответствии с заключенным договором от 01 января 2004 года, который никем не оспорен и не признан недействительным.

В своем кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить в части разрешения требований ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» о расторжении договора социального найма и в указанной части направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что суд ошибочно применил положения ч.1 ст.683 ГК РФ и пришел к неверному выводу об истечении срока действия договора, заключенного в 2004 году между истцом и Дубовым Е.В.. Считает, что на основании указанного договора ответчик имеет право пользования спорным жилым помещением.

На кассационное представление поступили письменные возражения представителя ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» - Нергеш Ю.С., в которых она просит решение суда оставить без изменения, а кассационное представление – без удовлетворения; а также отзыв представителя Дубова Е.В. – Товбина М.А., в которых он полагает решение суда подлежащим отмене в полном объеме.

07 июня 2011 года, до начала слушания дела в кассационной инстанции, от участвующего в деле прокурора Акимовой И.А. в судебную коллегию по гражданским делам Сахалинского областного суда поступило заявление об отзыве кассационного представления. В соответствии с положениями ст.345 ГПК РФ судебная коллегия приняла данный отзыв кассационного представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в порядке п.1 ст.347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» Юнашеву А.Л., возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ответчика Дубова Е.В. в спорное жилое помещение, - для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 5 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года №726, - общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых).

Пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статья 94 ЖК РФ также предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 99 ЖК РФ - специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. При этом договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст.105 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ – в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статья 80 ЖК РФ предусматривает, что временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общежитие по <адрес> является государственной собственностью Сахалинской области и находится в оперативном управлении ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2». 01 января 2004 года между ГОУ НПО «Профессиональный лицей №2» и Дубовым Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии Профессионального лицея №2. Ответчики фактически были вселены и проживают в комнате указанного общежития. При этом они никогда не состояли в трудовых отношениях с истцом, не являлись его учащимися. Совместное решение профкомом и администрацией о предоставлении им жилья не принималось, ордер на вселение в общежитие не выдавался. 26 сентября 2009 года в адрес Дубова Е.В. было направлено уведомление, в котором истец сообщал, что договор с ним перезаключаться на новый срок не будет, и в связи с истечением заключенного договора ему следует освободить жилое помещение в срок до 10 октября 2009 года. Однако ответчики до настоящего времени жилое помещение в общежитии не освободили.

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, положениями Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период заключения договора, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно отказал в удовлетворении встречного иска Дубова Е.В. о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, и удовлетворил исковое заявление ГОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей №2» о выселении Дубова Е.В. и Зенкина В.В. из спорного жилого помещения. При этом суд обоснованно указал в решении, что заключенный в 2004 году с Дубовым Е.В. договор на занятие помещения в общежитии не является договором социального найма жилого помещения, поскольку предметом договора является жилье в общежитии, к которому не применимы нормы о договоре социального найма. Сославшись в решении на положения ч.1 ст.683 ГК РФ, суд правомерно признал истекшим срок действия этого договора 01 января 2009 года, и определил, что право постоянного пользования спорным жилым помещением ответчики не приобрели. Фактически они являются временными жильцами и обязаны освободить занимаемое жилое помещение в общежитии по первому требованию. Поскольку до настоящего времени они занимаемую комнату не освободили, то подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Данные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, достаточно подробно изложены в решении. Оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и иной оценке собранных по делу доказательств. Каких-либо иных обоснований и доводов, помимо приводимых стороной ответчика в подтверждение своей позиции по заявленным требованиям, и которые могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.347, ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 марта 2011 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика Дубова Е.В. – Товбина М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Прокопец Л.В.

Судьи: Рогова Л.В.

Костромцова Е.И.