о прекращении действия права на управление транспортными средствами



Судья – Копылов В.В. Дело № 33-2407/2011

Докладчик – Капкаун Т.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2011 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Капкаун Т.И.

судей – Загорьян А.Г. и Вишнякова О.В.

при секретаре судебного заседания – Коршунович П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к Яковлеву Е.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

по кассационной жалобе ответчика на решение Смирныховского районного суда от 23 мая 2011 года, которым до окончания его лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортными средствами прекращено действие права на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

1 апреля 2011 года прокурор Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Яковлеву Е.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной прокурором проверки исполнения Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке муниципального учреждения здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» (далее Смирныховская ЦРБ) Яковлев Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>».

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377, лица, состоящие на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет, подтвержденной соответствующими медицинскими документами.

В этой связи прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами Яковлева Е.Е. до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортными средствами.

В судебном заседании участвовавший в деле прокурор, а также представители, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц МУЗ «Смирныховская центральная районная больница» и Отдела внутренних дел по муниципальному образованию городской округ (далее – ОВД по МО ГО) «Смирныховский» Фимушкина Е.Ф. и Фролов А.В. иск поддержали.

Яковлев Е.Е. и его представитель Карпуков Н.П. исковые требования не признали.

Представитель Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел (далее УГИБДД УВД) по Сахалинской области, участвующего в деле в качестве третьего лица на стороне истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще.

Судом принято приведенное выше решение, которое Яковлев Е.Е. в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на обстоятельства, которыми он обосновывал свои возражения против иска прокурора. Указывает на нарушение МУЗ «Смирныховская центральная районная больница» порядка постановки его на учет. Не соглашаясь с выводом суда о наличии у него хронического <данные изъяты>, просит учесть, что он проходил лечение у <данные изъяты> только тогда, когда обращался к нему самостоятельно, примерно один раз в год, на платной основе и только для снятия <данные изъяты> интоксикации. Об установлении ему диагноза «<данные изъяты>» его в нарушение установленного порядка не предупредили, как и о социально-правовых аспектах, связанных с наличием <данные изъяты> заболевания. В настоящее время им оспаривается в судебном порядке правомерность постановки на учет в <данные изъяты> отделении Смирныховской ЦРБ.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов кассационной жалобы), обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18 апреля 2011 года Яковлев Е.Е. прошел медицинское освидетельствование на предмет допуска к управлению транспортными средствами, однако согласно списку лиц, состоящих на учете в <данные изъяты> кабинете МУЗ «Смирныховская центральная районная больница» Яковлев Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 12-13).

Данное заболевание включено в качестве противопоказания для допуска к управлению транспортными средствами в утвержденный постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, из которого следует, что лица, больные алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, могут быть допущены к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Имеющимися в деле медицинской справкой от 15 апреля 2011 года и выписными эпикризами, представленными Смирныховской ЦРБ, подтверждается, что Яковлев Е.Е. проходил лечение в <данные изъяты> отделении больницы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, где ему были поставлены диагнозы: <данные изъяты>, синдром <данные изъяты>.

В целях подтверждения либо исключения диагноза «<данные изъяты>», установления факта наступления стойкой ремиссии, ухудшения либо улучшения состояния здоровья Яковлева Е.Е., последнему судом первой инстанции по ходатайству участвовавшего в деле прокурора было предложено пройти комиссионное медицинское обследование в государственном учреждении здравоохранения «Сахалинский областной наркологический диспансер» на предмет отсутствия (наличия) у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, от которого ответчик уклонился, что следует из протоколов судебных заседаний от 10 и 23 мая 2011 года (л.д. 103-104, 117).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленного прокурором требования в части прекращения действия права Яковлева Е.Е. на управление транспортными средствами.

Доказательства, на которых основан этот вывод суда, доводы, по которым суд отверг доказательства, представленные ответчиком, и законы, которыми руководствовался суд, в соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ указаны в мотивировочной части решения.

Доказательств, опровергающих указанный вывод суда, стороной ответчика не представлено. Доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных сторонами доказательств, с которой судебная коллегия согласиться не может.

С учетом изложенного решение суда в части прекращения действия права Яковлева Е.Е. на управление транспортными средствами подлежит оставлению без изменения.

Вместе с тем судебная коллегия находит, что решение суда в части удовлетворения иска о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования, так как статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не предусмотрено возобновление права на управление транспортными средствами в зависимости от наступления какого- либо события.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 347, статьями 360-361, пунктом 4 части 1 статьи 362 и статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Смирныховского районного суда от 23 мая 2011 года в части удовлетворения иска о прекращении права Яковлева Е.Е. на управление транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортными средствами отменить и в этой части в иске отказать, оставив без изменения решение суда в части прекращения действия права Яковлева Е.Е. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.



Председательствующий – Капкаун Т.И.

Судьи – Вишняков О.В.

Загорьян А.Г.