о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить в списке сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий



Судья – Катюха А.А. Дело № 33-2453/2011

Докладчик – Капкаун Т.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2011 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Капкаун Т.И.

судей – Исайкина А.Ю. и Вишнякова О.В.

при секретаре судебного заседания – Стародубцевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курикаловой Т.А. к федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее – ФКУ «ЛИУ №3 УФСИН по Сахалинской области») о признании решения от 15 февраля 2008 года незаконным, возложении обязанности восстановить в списке сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 14 октября 2005 года

по кассационной жалобе истицы на решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 июня 2011 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

29 апреля 2011 года Курикалова Т.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «ЛИУ №3 УФСИН по Сахалинской области» о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии от 15 февраля 2008 года о ее исключении из списков сотрудников, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, сославшись на то, что проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты>. 30 сентября 2005 года она подала рапорт о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, и 14 октября того же года была поставлена на такой учет.

Кроме того Курикалова Т.А. просила возложить на ответчика обязанность восстановить ее в списке сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 14 октября 2005 года.

В судебном заседании Курикалова Т.А. и ее представитель Каптеров И.Г. заявленные требования поддержали, представитель ФКУ «ЛИУ №3 УФСИН по Сахалинской области» Ефименко В.А. в их удовлетворении просила отказать.

Судом принято приведенное выше решение, которое Курикалова Т.А. в кассационной жалобе просит отменить и принять новое решение об удовлетворении ее требований.

Не соглашаясь с выводом суда о правомерности ее исключения из списка работников в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ, считает, что суд должен был руководствоваться иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения, связанные с выдачей государственных жилищных сертификатов гражданам, участвующим в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», так как по месту ее службы ведется учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для обеспечения их участия в указанной подпрограмме. Необоснованным считает и вывод суда о пропуске ею срока на обращение в суд, поскольку между сторонами имеется спор о праве - жилищный спор. Просит учесть, что ответчиком не представлено доказательств ее осведомленности об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий ранее марта 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Курикаловой Т.А., ее представителя Курикаловой Е.А., поддержавших кассационную жалобу, и возражения против ее удовлетворения представителя ответчика Ефименко В.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Так пунктом 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона РФ от 29декабря2004года N189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, Курикалова Т.А. вопреки приведенным выше положениям закона была принята после 1 марта 2005 года на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту ее службы.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о правомерности ее исключения из списка работников УИС, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оспариваемым Курикаловой Т.А. решением жилищно-бытовой комиссии ФГУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области.

Довод Курикаловой Т.А. о том, что она должна состоять по месту службы в списке работников на получение государственных жилищных сертификатов, а не в списке на предоставления жилого помещения по договорам социального найма, материалами дела не подтверждается, в том числе решением жилищно-бытовой комиссии ФГУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области от 14 октября 2005 года о ее постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ее заявлением от 30 сентября 2005 года, адресованным начальнику Учреждения, в котором она просила поставить ее на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доказательств, подтверждающие обращение Курикаловой Т.А. с заявлением о постановке на учет для получения государственного жилищного сертификата с предоставлением необходимых для этого документов и включения ее в соответствующий список, суду не представлено.

Другие доводы жалобы правового значения для дела не имеют, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда, принято в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорному правоотношению, и с учетом установленных по делу обстоятельств, которым дана правильная правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 347, статьями 360-361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Курикаловой Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий Капкаун Т.И.

Судьи Исайкин А.Ю.

Вишняков О.В.