Докладчик – Костромцова Е. И. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 сентября 2011 года город Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего – Костромцовой Е. И. судей – Исайкина А. Ю., Кривулько В. В., при секретаре судебного заседания – Петренко А. А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева С.С. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району о признании незаконным решения № 96 от 06 апреля 2011 года и возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к трудовой пенсии по кассационной жалобе начальника государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Пестовой О. В. на решение Долинского городского суда от 19 июля 2011 года, которым решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району от 06 апреля 2011 года № 96 об отказе в назначении Грачеву С. С. ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» - признано незаконным. На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району возложена обязанность назначить Грачеву С. С. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав доклад судьи Костромцовой Е. И., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 07 апреля 2011 года Грачев С. С. обратился в Долинский городской суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району о признании незаконным решения от 06 апреля 2011 года № 96 об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии и возложении обязанности назначить данную доплату. В обоснование иска указал, что в период с 19 января 1981 года по 23 февраля 1995 года он работал в военизированном горноспасательном отряде Сахалина на шахте «Долинская», которая по степени опасности относится к третьей категории. В соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» он имеет право на ежемесячную доплату к пенсии, так как его трудовой стаж составляет 25 лет работы на предприятиях угольной промышленности, однако оспариваемым решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району в назначении доплаты ему отказано. В судебном заседании представитель истца Макаров А. А. иск поддержал. Представитель ответчика Чайкина Т. Н. в судебном заседании с иском не согласилась. Грачев С. С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судом принято приведённое выше решение, которое представитель ответчика Пестова О. В. в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что шахта «Долинская» ликвидирована в 1998 году, документы организации сданы в Государственный архив Сахалинской области. Общество с ограниченной ответственностью «Восточная жемчужина» зарегистрировано в качестве юридического лица 05 июля 2007 года, сведений о том, что оно является правопреемником шахты «Долинская», либо принимало на ответственное хранение какие-либо документы этой шахты, нет. В связи с этим полагает, что доказательств, подтверждающих категорийность шахты «Долинская» в период с 1991 по 1995 годы, не имеется. Возражений на кассационную жалобу не поступило. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке части 2 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим частичному изменению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Согласно статье 1 Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счёт взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утверждённому Постановление Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481 к числу профессий и работ дающих право на назначение пенсии независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет - горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу: респираторщики, командиры отделений и взводов, их заместители (помощники). Из материалов дела следует, что в период с 19 января 1981 года по 23 ноября 1995 года истец работал в оперативном взводе 20 военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Сахалина. Также материалами дела подтверждается, что с 1981 года до января 1999 года шахте «Долинская» была присвоена третья категория опасности. Однако доказательств тому, что подразделения горноспасательных частей, где проходил службу истец, обслуживало шахту «Долинская», в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах вывод суда об удовлетворении иска нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, при необходимости запросить дислокацию отрядов военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Сахалина в юридически значимый период, определить размер стажа, дающего Грачеву С. С. право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, исследовать обстоятельства, имеющие значение для дела, и подтверждающие их доказательства, дать этим доказательствам и обстоятельствам надлежащую правовую оценку в решении, которое следует постановить при полном соответствии нормам материального права и с соблюдением норм процессуального права. На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 347, статьями 360-362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Долинского городского суда от 19 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий: Костромцова Е. И. Судьи: Исайкин А. Ю. Кривулько В. В.