Судья – Шевченко Р.В. Дело № 33-3487/2011

Докладчик - Загорьян А.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2011 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Капкаун Т.И.,

судей Костромцова Е.И. и Загорьян А.Г.,

при секретаре Стародубцевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пивоваренко А.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району Сахалинской области о признании трудового стажа льготным в связи с особыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права

по кассационной жалобе представителя ответчика Веревка Т.А. на решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 26 сентября 2011 года, которым исковые требования удовлетворены. Признан трудовой стаж Пивоваренко А.Г. льготным в связи с особыми условиями труда за периоды с 2 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 8 сентября 1978 года по 5 сентября 1980 года, с 22 октября 1980 года по 14 января 1981 года, с 15 января 1981 года по 31 августа 1986 года. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району Сахалинской области возложена обязанность назначить Пивоваренко А.Г. пенсию с 12 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., судебная коллегия

установила:

26 июля 2011 года Пивоваренко А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району Сахалинской области о признании трудового стажа льготным в связи с особыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что имеет трудовой стаж с 1976 года. 12 января 2011 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Однако решением от 18 января 2011 года ему было отказано. Считал отказ незаконном, поскольку работал каменщиком и каменщиком-монтажником в периоды: с 12 марта 1975 года по 30 июля 1975 года, с 8 сентября 1978 года по 5 сентября 1980 года, с 22 октября 1980 года по 14 января 1981 года, с 15 января 1981 года по 31 августа 1986 года, с 27 января 1992 года по 31 марта 1992 года. Просил признать трудовой стаж с 7 сентября 1976 года по 30 апреля 1982 года льготным связи с особыми условиями труда. В дополнительном заявлении просил признать трудовой стаж льготным в периоды работы с 2 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 8 сентября 1978 года по 5 сентября 1980 года, с 22 октября 1980 года по 14 января 1981 года, с 15 января 1981 года по 31 августа 1986 года и обязать назначить пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Пивоваренко А.Г. и его представитель Устинова Г.Ф. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Сташук Е.С. в судебном заседании с иском не согласилась.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району Сахалинской области Верёвка Т.А.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить. В качестве оснований для отмены указывает, что льготный стаж Пивоваренко А.Г. в должности каменщика – монтажника за периоды работы с 2 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 8 сентября 1978 года по 5 сентября 1980 года, с 22 октября 1980 года по 14 января 1981 года и с 15 января 1981 года по 31 августа 1986 года не подтвержден документально. Полагает, что выводы суда основаны на косвенных доказательствах.

В возражениях на кассационную жалобу истец Пивоваренко А.Г. просит оставить решение суда без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения.

На основании части 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу статьи 28.1 названного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьёй 7 возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не мене 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу и имеют необходимый для назначения пенсии с особыми условиями труда стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что применяются утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на вышеуказанную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (поз.2290000а-12680 и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (поз. 2290000а-14612).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в пункте 5 которого указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор по существу, суд обоснованно установил, что Пивоваренко А.Г. в период с 2 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года работал каменщиком-монтажником 3 разряда в <данные изъяты>», с 8 сентября 1978 года по 5 сентября 1980 года – каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>», с 22 октября 1980 года по 14 января 1981 года и с 15 января 1981 года по 31 августа 1986 года – каменщиком-монтажником 3 разряда в <данные изъяты>» (л.д. 10-16). Решением ответчика от 18 января 2011 года № 3 истцу отказано в назначении пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 17-19).

Исследуя вопрос о том, работал ли истец в спорные периоды каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суд правомерно принял во внимание в качестве доказательств архивную справку от 27 ноября 2008 года о работе истца в Строительно-монтажном управлении – <данные изъяты>» (л.д. 25); приказ начальника шахтерского строительного управления треста «<данные изъяты>» от 2 февраля 1981 года № 2, согласно которому каменщик-монтажник 3 разряда Пивоваров А.Г. включен в состав единой комплексной бригады (л.д. 22-23); уточняющую справку от 14 июня 2002 года и 28 октября 2005 года генерального директора ОАО «<данные изъяты>» о характере работы каменщика-монтажника комплексной бригады <данные изъяты>» (л.д. 24, 66), справки о строительстве жилых домов и промышленных зданий (л.д. 84,85) и указал, что в судебном заседании нашел полное подтверждение факт выполнения работы Пивоваренко А.Г. в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, а именно: каменщиком в составе комплексной бригады и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

При таких обстоятельствах вывод суда о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на материалах дела и требованиях нормативно-правовых актов, обоснованно примененных судом к спорным правоотношениям.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии Пивоваренко А.Г. имел не менее половины установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» срока работы с тяжелыми условиями труда, то с учетом снижения возраста, установленного для назначения трудовой пенсии, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на назначение указанной трудовой пенсии с 12 января 2011 года, то есть со дня обращения с заявлением к ответчику о назначении указанной выше пенсии.

Доводы кассационной жалобы о неподтверждении истцом факта работы каменщиком в составе комплексной бригады, а также монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что является обязательным для признания права на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку из анализа представленных по делу доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2.

Доводы кассационной жалобы не могут быть расценены как обоснованные, поскольку иная оценка доказательств об обстоятельствах установленных судом не может ущемлять гарантированные Конституцией Российской Федерации права истца на государственное пенсионное обеспечение.

Таким образом, проверенное по доводам кассационной жалобы решение суда судебная коллегия признает законным и обоснованным, а поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Веревка Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Капкаун

Судьи: Е.И. Костромцова

А.Г. Загорьян