о предоставлении жилого помещения



Судья – Смирнов С.Г.                                                          Дело № 33-721/2012

Докладчик – Капкаун Т.И.                                                   

                                                            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 апреля 2012 года                                                    город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Капкаун Т.И.

судей – Исайкина А.Ю. и Качура И.О.

при секретаре судебного заседания – Стародубцевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Л.А. и Хохлова Р.Г., действующего в интересах несовершеннолетнего П., к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Холмского городского суда от 30 января 2012 года, которым на него возложена обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Холмска, общей площадью не менее 35,2 квадратных метра, состоящее не менее чем из одной комнаты.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Петрова Л.А. и ее внук П. зарегистрированы в квартире <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 30 июня 2010 года № 159 указанная квартира признана непригодной для проживания, в связи с чем постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 17 декабря 2010 года № 1642 семья Петровой Л.А., состоящая из двух человек, принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на предоставление жилья вне очереди.

14 ноября 2011 года Петрова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении ей благоустроенной однокомнатной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, отвечающей установленным требованиям и расположенной в городе Х.

28 декабря 2011 года с аналогичным требованием в суд в интересах несовершеннолетнего П. обратился его отец Хохлов Р.Г

В судебном заседании Петрова Л.А. заявленное требование поддержала. Хохлов Р.Г. и представитель администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежаще.

Судом принято приведенное выше решение, которое представитель ответчика Матиенко С.А. в апелляционной жалобе просит отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, на которое имеется ссылка в решении, носит рекомендательный характер, при этом органом местного самоуправления решение о дальнейшем использовании жилого помещения и сроках отселения жильцов данного жилого помещения не принято.

Указывает на то, что поскольку истица состоит в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение ей будет предоставлено в порядке установленной данным списком очередности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истцов, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию, председателем которой назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления, а представители этого органа включаются в состав комиссии.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49 Положения).

В силу статей 86, 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам, проживающим в жилых помещениях, подлежащих сносу, жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и числу комнат ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, истцы в установленном законом порядке признаны нуждающимся в жилом помещении, а также имеют право на его получение вне очереди в связи с признанием занимаемого жилья непригодным для проживания.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, суд принял правильное решение об удовлетворении иска.

Довод жалобы о том, что органом местного самоуправления не принято решение о дальнейшем использовании занимаемого истцами жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и сроках отселения его жильцов, на который представитель ответчика ссылался и в суде первой инстанции, правового значения для дела не имеет, поскольку, из содержания постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 17 декабря 2010 года № 1642 следует, что в качестве основания для принятия семьи Петровой Л.А. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на предоставление жилья вне очереди, указан акт межведомственной комиссии данного муниципального образования от 30 июня 2010 года, согласно которому занимаемое истцами жилое помещение является непригодным для проживания и проведение в нем ремонта экономически нецелесообразно.

Доказательств, подтверждающих, что занимаемое истцами жилое помещение подлежит ремонту или реконструкции, ответчик суду первой инстанции не представил. Не представлены такие доказательства и в суд апелляционной инстанции.

Сделав в мотивировочной части решения правильный вывод о наличии у истцов права на предоставление им жилья по пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, то есть вне очереди, суд первой инстанции вместе с тем без законных на то оснований не указал на это в резолютивной части решения, в связи с чем она подлежит изменению путем дополнения указанием на предоставление истцам жилого помещения вне очереди.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328 и статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Холмского городского суда от 30 января 2012 года изменить, дополнив его резолютивную часть указанием на предоставление истцам жилого помещения вне очереди.

Председательствующий Капкаун Т.И.

Судьи -                                                                                      Исайкин А.Ю.

Качура И.О.