Судья – Калачева Е.В. Дело № 33-702/2012 Докладчик - Крылов Н.А. 27 марта 2012 года город Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: Председательствующего - Прокопец Л.В., судей - Карпова А.В. и Крылова Н.А., при секретаре - Караваевой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярыева Р.М.О. к Администрации муниципального образования «Невельский городской округ» о признании его права на включение в списки граждан, подлежащих расселению из дома <адрес>, возложении обязанности включить его в указанные списки и заключить с ним договор социального найма жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя администрации Невельского городского округа Сидоровой Н.А. на решение Невельского городского суда Сахалинской области от 27 декабря 2011 года, которым исковые требования Ярыева Р.М.О. удовлетворены в полном объеме. За Ярыевым Р.М.О. признано право на включение в списки граждан, подлежащих расселению из дома <адрес> в связи с реализацией программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район» на 2009-2013 годы и на период до 2017 года»; на администрацию Невельского городского округа возложена обязанность включить Ярыева Р.М.О. в указанные списки граждан и заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Крылова Н.А., судебная коллегия у с т а н ов и л а: 31 октября 2011 года Ярыев Р.М.О. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Невельский городской округ» о признании права на включение в списки граждан, подлежащих расселению из дома <адрес> в связи с реализацией программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район» на 2009-2013 годы и на период до 2017 года», возложении обязанности включить его в указанные списки граждан и заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное <адрес>. В обоснование иска указал, что в июле 2009 года приобрел в собственность квартиру <адрес> и имел в ней регистрацию. О том, что дом был признан непригодным для проживания, он не знал. Указанную квартиру он предоставил для временного проживания семье Д., поскольку по роду деятельности длительное время находился в морских экспедициях. После принятия решения о расселении дома он был включен в списки граждан, подлежащих расселению, ему выданы ключи от квартиры <адрес>, куда он вселился. Вместе с тем договор социального найма с ним не заключен, а ответчик требует выселения. В судебном заседании Ярыев Р.М.О. и его представители Мамедов А.А.О., Позднева Л.Л. на удовлетворении иска настаивали; представитель Администрации Невельского городского округа Сидорова Н.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований Ярыева Р.М.О. отказать по основаниям, указанным в отзыве. Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель ответчика Сидорова Н.А., в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное. В качестве оснований к отмене указывает, что квартира <адрес> не являлась местом жительства истца. Отмечает, что Ярыев Р.М.О. не признан нуждающимся в жилом помещении. Полагает не возможным возложение обязанности на администрацию Невелького городского округа заключить договор социального найма, поскольку имеется спор о праве истца на включение в списки граждан на переселение. В возражениях на апелляционную жалобу Ярыев Р.М.О. просит оставить решение суда первой инстанции в силе как законное и обоснованное. В судебном заседании представитель администрации Невельского городского округа Рябых В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал; истец Ярыев Р.М.О. и его представители Мамедов А.А.О., Парамонова А.П. с жалобой не согласились, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения. Изучив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из Жилищного Кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Решением Собрания Невельского муниципального района от 8 мая 2009 года № 403 принята Программа «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Невельский городской округ» на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года» (далее – Программа повышения сейсмоустойчивости жилых домов). Решением Собрания Невельского муниципального района от 02 февраля 2011 года № 125 в рамках реализации Программы повышения сейсмоустойчивости жилых домов утверждено Положение «О порядке переселения граждан – нанимателей и граждан – собственников жилых помещений в домах, расположенных на территории муниципального образования «Невельский городской округ» (далее – Положение о порядке переселения, Положение). Согласно разделу IV Положения при переселении граждан - собственников жилых помещений в домах, подлежащих переселению, им предоставляется жилое помещение, соответствующее площади квартиры, находящейся в их собственности, при этом в зависимости от планировки предоставляемой квартиры (квартир) превышение общей площади предоставляемого жилья не должно составлять более 35 процентов от общей площади ранее занимаемого жилья. В силу части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Программа повышения сейсмоустойчивости жилых домов и Положение о порядке переселения являются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Невельского городского округа Сахалинской области, регулирующими правоотношения по обеспечению приемлемого уровня сейсмической безопасности, повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях и подлежащими применению в спорных правоотношениях. Из дела видно, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Ярыеву Р.М.О. на праве собственности принадлежит жилое помещение- <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров по <адрес> (л.д. 8). Заключением межведомственной комиссии от 8 ноября 2010 года жилой дом, в котором расположена квартира истца, признан непригодным для проживания (л.д.27). Как следует из приложения № 2 к Программе, данный дом включен в реестр домов, подлежащих расселению, и к настоящему времени снесен. В соответствии с указанной Программой повышения сейсмоустойчивости жилых домов Ярыеву Р.М.О. взамен жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, признанного непригодным для проживания, предоставлено жилое помещение по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 03 ноября 2009 года № 1368 – О –О Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан из жилых помещений, занимаемых как по договору социального найма, так и на праве собственности из жилых домов, признанных непригодными для проживания, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма равнозначного по общей площади и числу комнат ранее занимаемому. При таких обстоятельствах отказ администрации Невельского муниципального района в предоставлении Ярыеву Р.М.О. жилого помещения по договору социального найма, предложенного ему на условиях Программы, противоречит требованиям вышеизложенных нормативных положений, содержащих основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма. В силу изложенного судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии права истца как собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, на включение в списки граждан, подлежащих расселению из дома <адрес> в связи с реализацией Программы повышения сейсмоустойчивости жилых домов. Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, иное понимание норм материального права, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения. Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, его выводы не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, а решение соответствует требованиям закона. Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Невельского городского суда Сахалинской области от 27 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Невельского городского округа Сидоровой Н.А. – без удовлетворения. Председательствующий: Прокопец Л.В. Судьи: Карпов А.В. Крылов Н.А.