о назначении пенсии



Судья – Невидимова Н.Д. Дело № 33-3344/2011

Докладчик - Загорьян А.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2011 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Никулина В.А.,

судей Кривулько В.В. и Загорьян А.Г.,

при секретаре Остапенко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыковой Н.А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области о назначении пенсии

по кассационной жалобе Зыковой Н.А. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от 6 октября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения истицы Зыковой Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Гулеватого К.Ю., возражавшего против её удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

9 августа 2011 года Зыкова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области о назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что с 12 мая 2001 года является пенсионером и ежемесячно получает пенсию в Анивском отделении связи. Согласно пенсионному делу пенсия ей рассчитана в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ». При общем стаже 40 лет 10 месяцев стали выплачивать пенсию в размере <данные изъяты> рублей. Полагала, что ответчик нарушает её права, начисляя пенсию в соответствии с Законом №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях», по которому не учитывается стаж работы. При оформлении пособия у ответчика на похороны мужа ей стало известно, что ее супруг <данные изъяты> числился работающим пенсионером строителем с момента выхода на пенсию и по день смерти. При обращении в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области за справкой о стаже мужа после выхода на пенсию и по день смерти ей было отказано. В связи с чем просила суд возложить на ответчика обязанность назначить ей выплату пенсии с 1 августа 2011 года в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» в размере <данные изъяты>, а также выдать справку о стаже ее мужа <данные изъяты> с 1997 года по день его смерти.

В судебном заседании истица Зыкова Н.А. исковые требования поддержала, дополнив, что у нее имеется единственное заявление о назначении ей пенсии по статье 14 Закона «О государственных пенсиях в РФ».

Представитель ответчика Чагарова И.П. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует истица Зыкова Н.А.

В кассационной жалобе заявительница, повторяя доводы искового заявления, просит решение суда отменить, поскольку ответчиком в судебное заседание не был предоставлен расчет ее пенсии, на который ссылался в отзыве на исковое заявление. Не соглашается с расчетом пенсии, указывая, что данный расчет произведен на основании справки о заработной плате, которая не соответствует действительности.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ответчика Тен Л.Х. просит оставить решение без изменения.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу судебного акта.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, правильно применил нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения с учетом действия их во времени и установил, что с 12 мая 2001 года Зыковой Н.А. назначена трудовая пенсия по старости на основании статьи 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Решением Анивского отдела социального обеспечения Управления пенсионного фонда России от 21 мая 2001 года № 598 истице назначена пенсия в размере <данные изъяты> при общем трудовом стаже 40 лет 10 месяцев 6 дней, из него льготного – 21 год 10 месяцев 23 дня (л.д. 40). Поскольку с 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых основания для перерасчета и назначения пенсии с 1 августа 2011 года на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в размере <данные изъяты>.

Выводы суда, изложенные в решение, судебная коллегия находит правильными, поскольку они подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и полностью соответствуют положениям пенсионного законодательства.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда не могут служить основанием для отмены решения, поскольку были предметом тщательного исследования в ходе судебного разбирательства и по мотивам, изложенным судом, правомерно признаны несостоятельными.

Так, в части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьёй 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно статьи 17 названного Закона минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В силу статьи 18 Закона максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии.

Федеральным законом от 21 июля 1997 года №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» предусмотрено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии. Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера (статья 1).

С 1 августа 2001 года Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 122-ФЗ «О внесении дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» коэффициент соотношения заработка пенсионера к заработку по стране установлен 1,4.

Как следует из представленного ответчиком расчета и подтверждено материалами гражданского дела пенсия Зыковой Н.А. назначена 12 мая 2001 года в размере <данные изъяты>, где <данные изъяты> – основной размер + <данные изъяты> рублей компенсации в твердом размере для районов Юга Сахалина. Истица имеет стаж работы в календарном исчислении 25 лет 1 месяц 5 дней, следовательно, размер пенсии в процентах в зависимости от продолжительности трудового стажа составляет 60% (стажевой коэффициент), соотношение её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране выражается в 1,649. Однако это соотношение, как того требует Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 122-ФЗ ограничено значением 1,4. Таким образом, индивидуальный коэффициент пенсионера составил 0,84. Поскольку за 2 квартал 2001 года среднемесячный заработок по стране составил <данные изъяты> рубль, то размер пенсии на 1 августа 2001 года – <данные изъяты>.

Исследуя указанные доказательства по делу в их совокупности, с учетом приведенного выше пенсионного законодательства, действующего на момент возникновения у истицы права на назначении пенсии, проверив представленный ответчиком расчет, суд пришел к правильному и обоснованному выводу, что при назначении пенсии Зыковой Н.А. не нарушены её пенсионные права, так как размер пенсии установлен в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом представленный истицей расчет пенсии и определение ею размера пенсии на 1 августа 2011 противоречит нормам пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, проверенное по доводам кассационной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Анивского районного суда Сахалинской области от 6 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу истицы Зыковой Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Никулин

Судьи: В.В. Кривулько

А.Г. Загорьян