Судья Беспалова Т.Ю. Дело №33-749/2012 Докладчик Литвинова Т.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 3 апреля 2012 года город Южно-Сахалинск Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе: председательствующего Загорьян А.Г., судей Литвиновой Т.Н. и Минькиной И.В., при секретаре Остапенко О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корсаковского городского прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по кассационной жалобе представителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району - судебного пристава-исполнителя Мусинова С.К. на решение Корсаковского городского суда от 10 ноября 2011 года, которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фадеевой Е.А. отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области по исполнению судебного приказа № от 9 августа 2010 года о взыскании солидарно с С. и В. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсаков» и на отдел судебных приставов по Корсаковскому району возложена обязанность совершить исполнительные действия по исполнению вышеуказанного судебного приказа. Заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 9 августа 2010 года мировым судьей судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области выдан судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с С. и В. в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсаков» задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и стоимости выписки из домовой книги в размере <данные изъяты>. 16 сентября 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Корсаковскому району на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство в отношении каждого должника и производства объединены в сводное исполнительное производство. С 17 ноября 2010 года исполнительные производства находились в производстве судебного пристава-исполнителя Фадеевой Е.А. 3 ноября 2011 года Корсаковский городской прокурор обратился в Корсаковский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фадеевой Е.А. по исполнению вышеуказанного исполнительного документа. В обоснование заявления прокурор указал, что во исполнение судебного приказа судебный пристав-исполнитель после окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа направил запросы в соответствующие органы для выяснения наличия у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание, иные исполнительные действия судебный пристав-исполнитель не совершал. До настоящего времени исполнительное производство не окончено, исполнительный документ не исполнен, имущественное положение должников по месту жительства не проверялось, всех предусмотренных законом мер для исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принято. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фадеевой Е.А. отдела судебных приставов по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области по исполнению судебного приказа № от 9 августа 2010 года и возложить на отдел судебных приставов по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области обязанность совершить исполнительные действия для исполнения указанного судебного приказа о взыскании с С. и В. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсакова». В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Представитель отдела судебных приставов по Корсаковскому району Мусинов С.К. в судебном заседании не согласился с заявлением. Представитель МУП «Водоканал города Корсакова» Сердюк А.С. в судебном заседании полагал заявление прокурора подлежащим удовлетворению. Судом постановлено приведенное решение, которое обжалует представитель отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Мусинов С.К. В кассационной жалобе он просит решение отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что 30 ноября 2011 года должником частично оплачена сумма долга в размере <данные изъяты>. В возражениях на кассационную жалобу участвующий в деле прокурор Беломаз К.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Изучив материалы дела, выслушав представителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району Мусинова С.К., поддержавшего жалобу, прокурора Овчеренко Д.А., возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в силу следующего. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Частью 1статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В соответствии с частями 1,2 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Частью 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ закреплено, что мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 16 сентября 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Корсаковскому району возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в отношении должника С. и В.. После окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учреждения с целью установления наличия имущества должников, а также направлено должникам извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Других мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем не принималось. Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа. Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нарушив. Доводы представителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району в кассационной жалобе о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с частичной оплатой задолженности по исполнительному документов судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку факт бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного приказа нашел подтверждение в судебном заседание, а частичное исполнение должником исполнительного документа после принятия решения не является основанием для его отмены. При таком положении, когда решение является законным и обоснованным, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года), судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Корсаковского городского суда от 10 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области - судебного пристава-исполнителя Мусинова С.К. – без удовлетворения. Председательствующий Загорьян А.Г. Судьи Минькина И.В. Литвинова Т.Н.