. Дело № 33-95/12

.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2012 года г.Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Прокопец Л.В.

судей областного суда Минькиной И.В. и Исайкина А.Ю.

при секретаре Караваевой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садового некоммерческого товарищества «Аграрник» к Амирзатяну М.Н., Арутюнян С.С. и Администрации г.Южно-Сахалинска о признании действий бывшего председателя Садового некоммерческого товарищества «Аграрник» незаконным, об оспаривании постановления мэра г.Южно-Сахалинска о предоставлении земли в собственность, о признании недействительным права собственности на землю

по кассационной жалобе ответчика Амирзатяна М.Н.

на решение Южно-Сахалинского городского суда от 21 июня 2011 года, которым иск удовлетворен. Признаны незаконными действия бывшего председателя Садового некоммерческого товарищества «Аграрник» Арутюнян С.С. по выдаче Амирзатяну М.Н. членской книжки и выписки из заключения правления Садового некоммерческого товарищества «Аграрник» от 9 августа 2008 года №10. Признаны недействительными пункты 11 и 18 постановления мэра г.Южно-Сахалинска №3071 от 31 декабря 2008 года о передаче в собственность Амирзатяну М.Н. земельного участка № в составе Садового некоммерческого товарищества «Аграрник», площадью <данные изъяты> кв.м. Признано недействительным право собственности Амирзатяна М.Н. на земельный участок № в составе Садового некоммерческого товарищества «Аграрник», площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Исайкина А.Ю., объяснения ответчицы Арутюнян С.С. и представителя ответчика Амирзатяна М.Н. – Мишина В.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

3 февраля 2011 года Садовое некоммерческое товарищество «Аграрник» (далее - СНТ «Аграрник», Товарищество) оспорило в суде право собственности Амирзатяна М.Н. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на территории Товарищества.

В исковом заявлении указано, что бывший председатель СНТ «Аграрник» Арутюнян С.С. в нарушение закона и Устава СНТ «Аграрник», в отсутствие решения общего собрания о приеме Амирзатяна М.Н. в члены товарищества и выделении ему земельного участка, предоставила ему в пользование земельный участок № на территории Товарищества и выдала членскую книжку СНТ «Аграрник»», а 9 августа 2008 года выдала ему заключение правления СНТ «Аграрник» №10, на основании которого мэр г.Южно-Сахалинска издал постановление от 31 декабря 2008 года №3071 о предоставлении земельного участка № в собственность Амирзатяна М.Н. Указанные заключение правления СНТ «Аграрник» и постановление мэра г.Южно-Сахалинска позволили ответчику зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. Таким образом, Товарищество лишилось возможности распоряжаться имуществом, переданным ему в пользование для нужд членов СНТ «Аграрник».

По указанным основаниям, уточнив требования в ходе судебного разбирательства, СНТ «Аграрник»» просило: признать незаконными действия бывшего председателя СНТ «Аграрник» Арутюнян С.С. по предоставлению Амирзатяну М.Н. земельного участка, выдаче ему членской книжки и заключения правления СНТ «Аграрник» №10 от 9 августа 2008 года; признать недействительными постановление мэра г.Южно-Сахалинска о передаче спорного участка №, объединенного участками № и № в собственность Амирзатяну М.Н. и зарегистрированное право собственности ответчика на спорный земельный участок.

В судебном заседании председатель СНТ «Аграрник» Отрок Е.А., представители Товарищества Колодиж В.М. и Никулина Л.М. требования поддержали. Ответчик Арутюнян С.С. с иском не согласилась. Ответчик Амирзатян М.Н. и его представитель Косенко Н.В. возражали против удовлетворения иска, заявили о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованиями об оспаривании постановления мэра г.Южно-Сахалинска. Остальные участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились.

Суд постановил приведенное выше решение, которое обжалует ответчик Амирзатян М.Н. В кассационной жалобе просит решение отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Утверждает, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка и что право на пользование землей, включая его дальнейшее оформление в собственность, было получено им в соответствии с законом. Оспаривает доводы истцов о нарушении порядка его принятия в члены СНТ «Аграрник», ссылаясь на отсутствие тому доказательств. Считает, что суд неправильно применил нормы Земельного кодекса Российской Федерации о восстановлении прав на земельные участки. Ссылается на пропуск истцом срока исковой давности по требованию о признании недействительным правового акта органа местного самоуправления о предоставлении ему в собственность земельного участка.

Возражая против доводов жалобы, председатель СНТ «Аграрник» Отрок Е.А. просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения в порядке части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий бывшего председателя СНТ «Аграрник» Арутюнян С.С. по наделению Амирзатяна М.Н. правами члена Товарищества на спорный земельный участок в нарушение установленного законом порядка, в связи с чем фактических и правовых оснований для передачи этого земельного участка в собственность Амирзатяна М.Н. не имелось, а зарегистрированное ответчиком право собственности на спорный земельный участок является недействительным.

Этот вывод судебная коллегия находит соответствующим правильному применению норм материального права к установленным по делу обстоятельствам, имеющим юридическое значение.

По смыслу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, входящие в состав земель, переданных в пользование или в собственность садоводческого некоммерческого объединения, предоставляются в пользование, а затем в собственность членам этого товарищества.

В силу пункта 4 статьи 18 названного Федерального закона учредители садоводческого некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения. Согласно пункту 5 этой же статьи Федерального закона, членская книжка выдается правлением садоводческого некоммерческого объединения только членам объединения.

Пунктами 1 и 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено право членов садоводческого некоммерческого объединения получить бесплатно в собственность предоставленный ему объединением земельный участок, находящийся в муниципальный собственности и выделенный данному объединению. Для этого член объединения должен предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления заявление, к которому прилагаются описание местоположения выделенного члену объединения земельного участка и заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Названные документы являются основанием для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность члена некоммерческого объединения.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждаются изложенные в исковом заявлении факты выдачи бывшим председателем правления СНТ «Аграрник» Арутюнян С.С. ответчику Амирзатяну М.Н. членской книжки и предоставления ему земельных участков № и № из состава земель Товарищества, а также выдачи ему заключения правления СНТ «Аграрник» от 9 августа 2008 года №10 о членстве в объединении с правом пользования спорными земельными участками, ставшее основанием для предоставления ему объединенного земельного участка (составленного из участков № и №) в собственность оспоренным постановлением мэра г.Южно-Сахалинска от 31 декабря 2008 года №3071, с последующей государственной регистрацией права.

В то же время, ответчики не оспаривали доводы представителей истца о том, что Амирзатян М.Н. не являлся учредителем СНТ «Аграрник», а в подтверждение своих доводов о законности наделения Амирзатяна М.Н. правами члена СНТ «Аграрник» ответчики не представили суду относимых и допустимых доказательств тому, что он был принят в члены Товарищества с соблюдением требований пункта 4 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решением общего собрания этого садоводческого некоммерческого объединения, в то время как в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ они обязаны были представить суду такие доказательства в обоснование своих возражений на иск.

При этом суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы ответчиков об утрате таких доказательств в результате противоправных действий неустановленных лиц, похитивших документы Товарищества, в виду подачи ответчиком заявления о краже в период судебного разбирательства, через длительный период после указанной ответчиком даты их хищения, в отсутствие каких-либо иных доказательств проведения Товариществом общего собрания с решением вопроса о принятии Амирзатяна М.Н. в члены СНТ «Аграрник».

При таких обстоятельствах, когда тщательно исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается незаконность действий бывшего председателя правления СНТ «Аграрник» Арутюнян С.С. по предоставлению Амирзатяну М.Н. земельного участка в составе земель Товарищества, по выдаче ему членской книжки и заключения правления от 9 августа 2008 года №10, соответственно, соответственно и отсутствие правовых оснований для предоставления спорного земельного участка в собственность Амирзатяну М.Н., а также незаконность в этой связи постановления мэра г.Южно-Сахалинска от 31 декабря 2008 года №3071, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил исковые требования, признав, в том числе, недействительным зарегистрированное Амирзадяном Л.Н. право собственности на спорный земельный участок, которое было оформлено при отсутствии на то правовых оснований.

Доводы в жалобе, в том числе о пропуске истцами срока обжалования ненормативного правового акта, касаются обстоятельств, исследованных в судебном заседании с последующей их правовой оценкой в решении, которую судебная коллегия находит правильной. Они сводятся к оспариванию выводов суда относительно указанных обстоятельств, но их не опровергают, так как не основаны на верной оценке обстоятельств дела и правильном применении закона, и потому не влекут отмену постановленного судом решения. В этой связи судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 21 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика Амирзатяна М.Н. без удовлетворения.

Председательствующий Прокопец Л.В.

Судьи Минькина И.В.

Исайкин А.Ю.