. Дело № 33-869/2012

.

19 апреля 2012 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Прокопец Л.В.,

судей – Карпова А.В., Крылова Н.А.,

при секретаре – Аникиной Т.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Платоновой В.И. к Открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» и Администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

по кассационной жалобе представителя Открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» Боброва Д.П. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 ноября 2011 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Признать за Платоновой В.И. право собственности на квартиру <адрес>.

Изучив материалы дела и заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

02 сентября 2011 года Платонова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» (далее – ОАО «Сахалинэнерго») и Администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований она указала, что является нанимателем данного жилого помещения, которое было ей предоставлено на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от 03 августа 1999 года. Отметила, что ранее жилой дом <адрес> имел статус общежития и находился на балансе ОАО «Сахалинэнерго». Полагала, что в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» данное общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность. При этом сослалась на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Сахалинской области от 08 мая 2007 года по делу №А59-1757/06-С25, из которого следует, что данный дом должен быть передан в муниципальную собственность. По мнению истицы, в настоящее время занимаемая ею квартира относится к объектам муниципальной собственности, а потому истица имеет право на приобретение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Платонова В.И. и ее представитель – Жарикова А.В. заявленные требования поддержали.

Представитель Администрации г.Южно-Сахалинска – Ким Е.Е. с иском не согласилась.

Ответчик ОАО «Сахалинэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель ОАО «Сахалинэнерго» Бобров Д.П., просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В своей кассационной жалобе он указывает, что у истца не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку доказательств, подтверждающих, что общежитие было передано в ведение Администрации г.Южно-Сахалинска, не представлено. Ссылается на правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда РФ от 02 ноября 2000 года №220-О. Обращает внимание, что в ходе судебного разбирательства не установлен собственник общежития. Считает, что ОАО «Сахалинэнерго» является ненадлежащим ответчиком по делу. Отмечает, что спорный дом находится на балансе ОП «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1» ОАО «Сахалинэнерго», из состава специализированного жилищного фонда не исключался.

На данную жалобу поступили письменные возражения истицы Платоновой В.И., в которых она просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в порядке п.1 ст.347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, выслушав представителя ОАО «Сахалинэнерго» Боброва Д.П., поддержавшего свою жалобу, возражения против удовлетворения этой жалобы истицы Платоновой В.И. и ее представителя Жариковой А.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.195 ГПК РФ – решение суда должно быть законным и обоснованным. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, Платонова В.И. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>. В своем иске она просила признать за ней право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Удовлетворяя заявленные требования к обоим ответчикам, суд исходил из того, что общежитие, расположенное <адрес>, изначально относившееся к государственному жилищному фонду и находящееся до приватизации предприятия в ведении ОАО «Сахалинэнерго», не было передано в муниципальную собственность в соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1997 года №235, а осталось в государственной (федеральной) собственности. Однако, не включение общежития в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истицы, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Вместе с тем, при разрешении спора суд не учел нормы материального права, регулирующие порядок приватизации жилых помещений.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 04.07.1991г. №1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из смысла вышеприведенных положений закона следует, что передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется собственником или уполномоченными им органами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общежитие, расположенное <адрес>, не находится в собственности ОАО «Сахалинэнерго», оно не вошло в уставной капитал Общества при приватизации. Дополнительным соглашением к договору купли-продажи от 10.11.1993г., заключенным в процессе приватизации между Фондом имущества Сахалинской области и ОАО «Сахалинэнерго», последнему переданы в полное хозяйственное ведение объекты, в том числе спорное общежитие. В установленном законом порядке (в том числе предусмотренном Федеральным законом №122-ФЗ от 22.08.2004г.) данный объект недвижимого имущества в муниципальную собственность также не передан; муниципальным образованием в собственность не принят, в реестр муниципального имущества не включен и не зарегистрирован.

Кроме того, в силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ – нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применяются к отношениям по пользованию помещениями, которые использовались в качестве общежитий, лишь при передаче этих жилых помещений в ведение органов местного самоуправления. А жилые помещения, находящиеся в общежитиях, согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат.

Принимая во внимание изложенное, у суда не имелось оснований для удовлетворения требований Платоновой В.И., заявленных к ОАО «Сахалинэнерго» и Администрации г.Южно-Сахалинска, поскольку с учетом положений действующего жилищного законодательства и установленных по делу обстоятельств указанные ответчики не вправе передавать спорное жилое помещение в собственность Платоновой В.И. в порядке приватизации.

Следует отметить, что в резолютивной части решения суд указал об удовлетворении заявленных требований к обоим ответчикам и признал за Платоновой В.И. право собственности на квартиру <адрес> (без указания на приватизацию).

При таких данных, когда выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела, и судом неправильно применены нормы материального права, постановленное решение нельзя признать законным и обоснованным, в силу ч.1 ст.362 ГПК РФ оно подлежит отмене. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, с которыми стороны ознакомлены, судебная коллегия находит возможным вынести по делу новое решение об отказе Платоновой В.И. в удовлетворении исковых требований.

Оснований для прекращения производства по делу в части заявленных требований к ОАО «Сахалинэнерго» в соответствии со ст.220 ГПК РФ (в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда) не имеется, поскольку решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 марта 2010 года вынесено по гражданскому делу № по иску Платоновой В.И. к ОАО «Сахалинэнерго» и Управлению <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, заявленному по иным основаниям (на момент подачи искового заявления в суд истица не обращалась к ответчикам по вопросу приватизации спорной квартиры, и ей не было отказано в этом).

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.347, ст.ст. 360 - 364, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 ноября 2011 года – отменить, и принять по делу новое решение, которым Платоновой В.И. в удовлетворении заявленных требований к Открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» и Администрации г.Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное <адрес>, в порядке приватизации – отказать.

Председательствующий: Прокопец Л.В.

Судьи: Карпов А.В.

Крылов Н.А.