Судья Е.П. Юсова дело № 71-19/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 1 февраля 2011 года город Южно-Сахалинск Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Кеменчежи М.В. – Павлова А.А. на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 декабря 2010 года о возврате его жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 19 ноября 2010 года о привлечении Кеменчежи М.В. к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: постановлением мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 19 ноября 2010 года Кеменчежи М.В. привлечена к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>. 13 декабря 2010 года указанное постановление защитник Кеменчежи М.В. – Павлов А.А. обжаловал в суд. Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 декабря 2010 года жалоба возвращена защитнику в связи с ее подачей неуполномоченным лицом. На определение судьи защитником Кеменчежи М.В. – Павловым А.А. принесена жалоба, в которой содержится просьба об его отмене, поскольку, по мнению заявителя, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности возвращения жалобы лицу, ее подавшему, в случае, если к жалобе приложена копия документа, подтверждающая полномочия этого лица, а не его оригинал. Обращает внимание на то, что оригинал доверенности на представление интересов Кеменчежи М.В. был представлен им непосредственно мировому судье судебного участка № 32. В этой связи полагает, что судья при подготовке к рассмотрению жалобы могла применить аналогию закона и оставить жалобу без движения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу. В соответствии с частью 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Согласно части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. На основании части 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В силу части 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Таким образом, доверенностью является документ, удостоверенный в установленном порядке. Статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Как следует из материалов дела доверенность, представленная Павловым А.А. в подтверждение своих полномочий на подачу жалобы от имени Кеменчежи М.В., заверенная в нотариальном порядке, представлена в суд в виде никем не заверенной ксерокопии. При таком положении, когда защитником Кеменчежи М.В. Павлоым А.А. не подтверждено право на обжалование постановления о привлечении Кеменчежи М.В. к ответственности, судья правомерно не усмотрел оснований для принятия жалобы к рассмотрению и обоснованно возвратил ее. При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 декабря 2010 года не имеется. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья О П Р Е Д Е Л И Л: определение судьи Южно-Сахалинского городского суда 15 декабря 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника Кеменчежи М.В. – Павлова А.А. – без удовлетворения. Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова