Судья А.Р.Булатов дело № 71-157/2011 Р Е Ш Е Н И Е 20 января 2012 года город Южно-Сахалинск Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу О. на определение судьи Охинского городского суда от 23 ноября 2011 года об отклонении поданного им ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Охинском районе от 16 сентября 2011 года № 210 о привлечении его к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: постановлением начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Охинском районе от 16 сентября 2011 года № 210 управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управление домами № 2» О. привлечен к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>. 31 октября 2011 года О. обратился в Охинский городской суд с жалобой на указанное постановление, представив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Определением судьи Охинского городского суда от 23 ноября 2011 года заявленное О. ходатайство отклонено. На указанное определение судьи О. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на то, что жалоба на постановление по делу направлена в административный орган, вынесший указанное постановление, 26 сентября 2011 года, то есть в установленный законом срок, который должен был в соответствии с частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в Охинский городской суд. Считает, что поскольку территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе данная обязанность не была выполнена, срок обжалования постановления пропущен им по уважительной причине. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Отклоняя заявленное О. ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу о привлечении его к административной ответственности, судья указал об отсутствии уважительных причин для его восстановления. Вместе с тем, с указанным выводом согласиться нельзя. Статьями 30.2 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и порядок подачи жалобы. В силу частей 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 30.2 Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. Исходя из приведенных положений Кодекса, подача лицом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в неуполномоченный на ее рассмотрение орган либо суд, не является обстоятельством, преграждающим реализацию права заявителя на обжалование постановления административного органа, поскольку в этом случае жалоба должна быть направлена в компетентный орган. Из материалов дела видно, что копия постановления начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе от 16 сентября 2011 года № 210 о привлечении О. к административной ответственности получена его защитником П. в день его вынесения. Жалоба на указанное постановление, адресованная в Охинский городской суд, подана О. в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе, которым было вынесено это постановление, 26 сентября 2011 года, то есть в установленный законом срок. В этой связи данный административный орган обязан был в соответствии с частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить жалобу О. в соответствующий суд для рассмотрения по подведомственности, однако свою обязанность орган не выполнил. Письмом исполняющего обязанности начальника территориального отдела управления З. от 20 октября 2011 года № О. сообщено об отсутствии, по мнению административного органа, оснований для направления его жалобы в Охинский городской суд. Копия письма получена заявителем 20 октября 2011 года, после чего им жалоба подана непосредственно в Охинский городской суд. При таких данных пропуск срока для обращения в Охинский городской суд является уважительным. При этом, следует учесть, что при таких обстоятельствах отказ в восстановлении срока подачи жалобы на постановление административного органа лишает лицо, привлеченное к административной ответственности, права на дальнейшую реализацию своих прав на обжалование постановления административного органа в порядке надзора, чем нарушается конституционное право гражданина на судебную защиту. Учитывая изложенное, определение судьи Охинского городского суда от 23 ноября 2011 года подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения жалобы О. по существу. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : определение судьи Охинского городского суда от 23 ноября 2011 года отменить, дело возвратить в Охинский городской суд на новое рассмотрение. Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В.