Судья Е.В. Белова дело № 7адм-226/10

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2010 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В. рассмотрела в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Жданюка Александра Федоровича на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 01 сентября 2010 года, которым постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД города Южно-Сахалинска от 11 июня 2010 года о привлечении Жданюка А.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения.

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД города Южно-Сахалинска от 11 июня 2010 года № Жданюк А.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Указанное постановление Жданюк А.Ф. обжаловал в суд.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 01 сентября 2010 года обжалуемое постановление оставлено без изменения.

На решение судьи Жданюком А.Ф. принесена жалоба, в которой со ссылкой на положения Конвенции о дорожном движения, он полагает, что имеющееся у него водительское удостоверение Украины является действительным на территории Российской Федерации и подтверждает наличие у него права управления транспортным средством.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Жданюка А.Ф., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров, Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 с последующими изменениями и дополнениями, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), в силу части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, 03 июня 2010 года в 17 часов 45 минут в районе дома № 58 по улице Украинской в городе Южно-Сахалинске инспектором дорожно-патрульной службы ОБДПС ГИБДД при УВД Сахалинской области ФИО2 остановлен автомобиль «Тойота Корона» с государственным регистрационным номером № под управлением Жданюка А.Ф., которым предъявлено водительское удостоверение, выданное 27 августа 2002 года в Украине.

В связи с отсутствием у Жданюка А.Ф. удостоверения, выданного в Российской Федерации на право управления транспортным средством, в отношении него составлен протокол по факту управления транспортным средством в отсутствие специального права, который явился основанием для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии частью 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной СССР, договорившиеся стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом, а также любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой Договорившейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то Договорившейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений. При этом, Приложением № 6 к Конвенции определены требования к национальному водительскому удостоверению, согласно которому в нем, в частности, должны быть указаны сведения о сроке его действия.

В силу статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» с последующими изменениями и дополнениями иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

Из анализа положений приведенного законодательства следует, что для признания водительского удостоверения, выданного в другом государстве, на территории Российской Федерации, оно должно быть действительным.

Содержание водительского удостоверения Жданюка А.Ф. свидетельствует о том, что оно выполнено на национальном языке Украины и сопровождено переводом, однако в нем указан только срок выдачи этого документа, срок его действия отсутствует, что не позволяет определить его действительность.

В этой связи оснований для признания указанного документа действительным на территории Российской Федерации на основании положений приведенной Конвенции не имеется.

Кроме того, в отношении лица, переехавшего на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, предусмотрен порядок замены в установленный срок действительного водительского удостоверения иностранного государства на удостоверение образца, установленного в Российской Федерации, либо его получение в установленном вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации порядке.

Как следует из материалов дела, с 17 ноября 2009 года Жданюк А.Ф. является гражданином Российской Федерации. Водительского удостоверения установленного в Российской Федерации образца не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие у Жданюка А.Ф. удостоверения, подтверждающего право управления транспортным средством, свидетельствует об отсутствии у него такого права, к ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он привлечен обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 01 сентября 2010 года оставить без изменения, жалобу Жданюка А.Ф. – без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова