по истечении срока давности вопрос об адм.ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может



Судья И.В.Венек дело № 72-103/2011

Р Е Ш Е Н И Е

6 июля 2011 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.В. рассмотрела в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу начальника ОГИБДД ОВД муниципальных образований «Поронайский район» и «Вахрушев» Воронченко О.В. на решение судьи Поронайского городского суда от 19 мая 2011 года по делу о привлечении государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление» к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД ОВД муниципальных образований «Поронайский район» и «Вахрушев» от 19 января 2011 года государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление» привлечено к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Основанием привлечения его к ответственности явилось несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автодороги сообщением Южно-Сахалинск-Оха <данные изъяты>, а именно, нарушение сроков ликвидации зимней скользкости, установленных пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, и непринятие достаточных мер по информированию участников дорожного движения об опасности при помощи соответствующих технических средств, когда пользование данным участком угрожает безопасности дорожного движения.

Указанное постановление начальник названного предприятия <данные изъяты> обжаловал в суд.

Решением судьи Поронайского городского суда от 14 февраля 2011 года постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Сахалинского областного суда от 11 апреля 2011 года указанное решение судьи Поронайского городского суда отменено, дело возвращено в суд на новое рассмотрение.

Решением судьи Поронайского городского суда от 19 мая 2011 года постановление начальника ОГИБДД ОВД муниципальных образований «Поронайский район» и «Вахрушев» от 19 января 2011 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление» состава административного правонарушения.

На решение судьи начальником ОГИБДД ОВД муниципальных образований «Поронайский район» и «Вахрушев» Воронченко О.В. принесена жалоба, в котором он просит его отменить, полагая, что материалы дела с достоверностью подтверждают наличие в действиях предприятия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление» дела об административном правонарушении, имели место 17 декабря 2010 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 17 февраля 2011 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку решением судьи Поронайского городского суда от 19 мая 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление» прекращено за отсутствием состава правонарушения, а срок давности привлечения его к ответственности истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения утрачена.

При таких данных и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, основания для отмены решения судьи Поронайского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Поронайского городского суда от 19 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОВД муниципальных образований «Поронайский район» и «Вахрушев» - без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А. Богомолова